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Bhutan
不丹王國

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Map of Bhutan

Bhutan    Introduction Top of Page
Background:

位於喜馬拉雅山脈東段南坡,其東、北、西三面與中國接壤,南部與印度交界,西南部與錫金毗鄰,為內陸國。北部山區氣候寒冷,中部河谷較溫和,南部丘陵平原屬濕潤的亞熱帶氣候。
 
 西元7世紀起曾為吐蕃王朝屬地,9世紀成為獨立部落。12世紀後,藏傳佛教竺巴噶舉派逐漸成為執掌世俗權力的教派。18世紀後期起遭英國入侵。1907年建立不丹王國。1910年1月英國同不丹簽訂《普那卡條約》,規定不丹對外關係接受英“指導”。印度獨立後於1949年8月同不丹簽訂《永久和平與友好條約》,規定不丹對外關係接受印“指導”。1961年以來,不丹國王多次公開表示要保持自己國家的主權和獨立。1971年不丹加入聯合國,1973年成為不結盟運動成員,1985年成為南亞區域合作聯盟成員。
政治  世襲君主制。無憲法和政黨。1998年6月不丹國王解散內閣,對政治體制進行了重大改革,國王不再兼任政府首腦,將政府管理權移交給大臣委員會。    

人民生活:  1999年人均收入510美元。不丹傳統醫學來源於藏醫藥學,目前仍廣泛使用。全國實行免費醫療。人均壽命由1985年的48歲增長到1994年的66歲(男子65.9歲,女子66.1歲)。嬰兒死亡率從1985年的每千人142人下降到1994年的每千人70.7人。全國已基本消除碘缺乏症。據1993年不丹官方統計,全國擁有醫院床位約979張,各類醫務人員805名,其中包括醫生88名,護士329名。瘧疾、腹瀉和肺病較流行,傷寒、肝炎、白喉、腦炎等也有發生。為在“八五”計劃中實現人口增長率從3.1%降低到2%,不丹推行計劃生育政策。聯合國人口基金也已與不丹政府簽署的三項協定,向不丹計劃生育工程提供120萬美元的援助。截至1999年7月,農村共有31600戶人家通了電。

Under British influence a monarchy was set up in 1907; three years later a treaty was signed whereby the country became a British protectorate. Independence was attained in 1949, with India subsequently guiding foreign relations and supplying aid. A refugee issue of some 100,000 Bhutanese in Nepal remains unresolved; 90% of these displaced persons are housed in seven United Nations Office of the High Commissioner for Refugees (UNHCR) camps. Maoist Assamese separatists from India, who have established themselves in the southeast portion of Bhutan, have drawn Indian cross-border incursions.

Bhutan    Geography Top of Page
Location: 位於喜馬拉雅山脈東段南坡

Southern Asia, between China and India

Geographic coordinates: 27 30 N, 90 30 E
Map references: Asia
Area: 面積:  4.6萬平方公里。

total:  47,000 sq km

land:  47,000 sq km

water:  0 sq km

Area - comparative: about half the size of Indiana
Land boundaries: total:  1,075 km

border countries:  China 470 km, India 605 km
Coastline: 0 km (landlocked)
Maritime claims: none (landlocked)
Climate: 北部山區氣候寒冷,中部河谷較溫和,南部丘陵平原屬濕潤的亞熱帶氣候。

varies; tropical in southern plains; cool winters and hot summers in central valleys; severe winters and cool summers in Himalayas

Terrain: mostly mountainous with some fertile valleys and savanna
Elevation extremes: lowest point:  Drangme Chhu 97 m

highest point:  Kula Kangri 7,553 m
Natural resources: 【資源】有白雲石、石灰石、大理石、石墨、石膏、煤、鉛、銅、鋅等礦藏,水力資源豐富。森林覆蓋率約佔國土面積的72%。

timber, hydropower, gypsum, calcium carbide

Land use: arable land:  2%

permanent crops:  0%

permanent pastures:  6%

forests and woodland:  66%

other:  26% (1993 est.)
Irrigated land: 340 sq km (1993 est.)
Natural hazards: violent storms coming down from the Himalayas are the source of the country's name which translates as Land of the Thunder Dragon; frequent landslides during the rainy season
Environment - current issues: soil erosion; limited access to potable water
Environment - international agreements: party to:  Biodiversity, Climate Change, Nuclear Test Ban

signed, but not ratified:  Law of the Sea
Geography - note: landlocked; strategic location between China and India; controls several key Himalayan mountain passes
Bhutan    People Top of Page
Population: 人口:  78.2萬(1999年)。

2,049,412 (July 2001 est.)

note:  other estimates range as low as 800,000

Age structure: 0-14 years:  39.99% (male 424,832; female 394,725)

15-64 years:  56.05% (male 591,152; female 557,498)

65 years and over:  3.96% (male 41,125; female 40,080) (2001 est.)
Population growth rate: 人口增長率約為3.1%。

2.17% (2001 est.)

Birth rate: 35.73 births/1,000 population (2001 est.)
Death rate: 14.03 deaths/1,000 population (2001 est.)
Net migration rate: 0 migrant(s)/1,000 population (2001 est.)
Sex ratio: at birth:  1.05 male(s)/female

under 15 years:  1.08 male(s)/female

15-64 years:  1.06 male(s)/female

65 years and over:  1.03 male(s)/female

total population:  1.07 male(s)/female (2001 est.)
Infant mortality rate: 嬰兒死亡率從1985年的每千人142人下降到1994年的每千人70.7人。

108.89 deaths/1,000 live births (2001 est.)

Life expectancy at birth: 人均壽命由1985年的48歲增長到1994年的66歲(男子65.9歲,女子66.1歲)。

total population:  52.79 years

male:  53.16 years

female:  52.41 years (2001 est.)

Total fertility rate: 5.07 children born/woman (2001 est.)
HIV/AIDS - adult prevalence rate: less than 0.01% (1999 est.)
HIV/AIDS - people living with HIV/AIDS: less than 100 (1999 est.)
HIV/AIDS - deaths: NA
Nationality: noun:  Bhutanese (singular and plural)

adjective:  Bhutanese
Ethnic groups: 主要居民是不丹族,尼泊爾族約佔30%∼35%。

Bhote 50%, ethnic Nepalese 35%, indigenous or migrant tribes 15%

Religions: 藏傳佛教(噶舉派)為國教,尼泊爾族居民信奉印度教。

Lamaistic Buddhist 75%, Indian- and Nepalese-influenced Hinduism 25%

Languages: 不丹語“宗卡” 為官方語言。

Dzongkha (official), Bhotes speak various Tibetan dialects, Nepalese speak various Nepalese dialects

Education:  實行免費教育,但因資金及設施不足,難以吸收所有學齡兒童入學。國民識字率約為54%。全國現有各類學校343所,其他非正式院校8所,在校學生10萬余名,適齡兒童入學率為72%。學校均實行雙語制,英語為授課語言,不丹“宗卡”語為必修課。並教授宗教、傳統手工藝製作及農業知識。射箭和摔跤為不丹傳統民族體育專案。
Literacy: definition:  age 15 and over can read and write

total population:  42.2%

male:  56.2%

female:  28.1% (1995 est.)
Bhutan    Government Top of Page
Country name: 不丹王國
conventional long form:  Kingdom of Bhutan

conventional short form:  Bhutan
Government type: 【政府】大臣委員會為最高行政機構,行使政府內閣職能。大臣由國民議會直接選舉產生,每屆任期五年。大臣委員會的職權由國民議會加以確定。1999年第77次國民議會通過了對大臣委員會的信任投票機制。大臣委員會成員包括政府各部大臣(即部長),副大臣(即副部長)、皇家顧問委員會所有成員、國民議會議長和政府各部秘書。大臣委員會主席由大臣輪流擔任,每人任期一年。主席雖起政府首腦的作用,但不享有首相職權,只起會議召集人和協調人的作用。內閣需在意見一致的基礎上作出決定,但在涉及國家安全和領土主權等重大問題上須報告國王。政府設有八個部和八個直屬機構。各部及現任大臣是:內政部及內政大臣廷堙P嘉錯(Thinley Gyamtsho),下轄測繪局;外交部及外交大臣吉格梅·廷(Jigmi Thinley);計劃部及計劃大臣增嘉·多吉(Chenkyab Dorji);財政部及財政大臣益西·仁巴(Yeshey Zimba);衛生與教育大臣桑格·乃杜(Sangay Ngedup);貿易與工業部及貿易與工業大臣坎杜·旺楚克(Khandu Wangchuk);通訊部及通訊大臣列確·多吉(Leki Dorji);農業部及農業大臣肯贊·多吉(Kinzang Dorji)。

monarchy; special treaty relationship with India

Capital: 首都:   廷布,人口3萬(1993年)。

Thimphu

Administrative divisions: 【行政區劃】全國劃分為4 個行政區、20個宗(縣)。

18 districts (dzongkhag, singular and plural); Bumthang, Chhukha, Chirang, Daga, Geylegphug, Ha, Lhuntshi, Mongar, Paro, Pemagatsel, Punakha, Samchi, Samdrup Jongkhar, Shemgang, Tashigang, Thimphu, Tongsa, Wangdi Phodrang

note:  there may be two new districts named Gasa and Yangtse

Independence: 8 August 1949 (from India)
National holiday: National Day (Ugyen WANGCHUCK became first hereditary king), 17 December (1907)
Constitution: no written constitution or bill of rights; note - Bhutan uses 1953 Royal decree for the Constitution of the National Assembly; on 7 July 1998, a Royal edict was ratified giving the National Assembly additional powers
Legal system: based on Indian law and English common law; has not accepted compulsory ICJ jurisdiction
Suffrage: each family has one vote in village-level elections
Executive branch: 【高等法院】為最高司法機構,但國王擁有最高司法權力,包括受理最高上訴案件。高等法院於1968年在廷布設立,包括首席法官在內共有8名法官,其中兩名由國民議會選出,任期五年;其餘由國王指派,任期由國王決定。各縣設有地方法院,由國王任命的縣長和地方法官負責處理地方訴訟案件。

chief of state:  King Jigme Singye WANGCHUCK (since 24 July 1972)

head of government:  Chairman of the Council of Ministers Sangay NGEDUP (since NA 1999)

cabinet:  Council of Ministers (Lhengye Shungtsog) nominated by the monarch, approved by the National Assembly; members serve fixed, five-year terms; note - there is also a Royal Advisory Council (Lodoi Tsokde), members nominated by the monarch

elections:  none; the monarch is hereditary, but democratic reforms in July 1998 give the National Assembly authority to remove the monarch with two-thirds vote

Legislative branch: 【議會】國民議會于1953年成立,為最高立法機構。現每年舉行一次會議。大部分議員通過選舉為生,每屆任期三年。現有議員154名,其中105名為全國20個縣的民選代表,12名為寺院團選舉產生的宗教團體代表,37名由國王任命的官員代表。議長(Speaker)和副議長(Deputy Speaker)由議員選舉產生。皇家顧問委員會和大臣委員會均對國民議會負責。在1998年國民議會第76次會議上,烏根·多吉(Ugyen Dorji)當選為新任議長。1999年第77次國民議會通過了對不丹國王的信任投票機制,三分之二的不信任票即可要求國王退位,由皇太子或第二繼承人繼位。

unicameral National Assembly or Tshogdu (150 seats; 105 elected from village constituencies, 10 represent religious bodies, and 35 are designated by the monarch to represent government and other secular interests; members serve three-year terms)

elections:  last held NA (next to be held NA)

election results:  NA

Judicial branch: 【皇家顧問委員會】成立於1965年,為常設顧問機構,也是最高監察機構。其職責是向國王提供諮詢和監督執行國民議會通過的決議,有權對各部之間的糾紛進行仲裁。共有9名成員,其中2 名為中央和地方寺院的喇嘛代表,任期一年;6 名由國民議會從各縣代表中選舉產生,任期三年。現任主席林金·戈爾森(Rinzin Gyeltshen)。

【寺院團】是不丹宗教事務的唯一仲裁機構,由中央寺院團和地方寺院團組成。全國約有4000名僧人,享受政府提供的財政資助。一名由寺院選舉出並經國王批准的高僧任堪布。坎布為不丹最高宗教領袖,享有穿著與國王同樣為色披肩的特殊權力。坎布下有四名大僧人輔助。

Supreme Court of Appeal (the monarch); High Court (judges appointed by the monarch)

Political parties and leaders: 國家元首:  國王吉格梅·辛格·旺楚克(Jigme Singye Wangchuck),兼任陸軍統帥。1972年7月24日即位,1974年6月2日加冕。

【重要人物】吉格梅·辛格·旺楚克:國王。1955年11月11日出生於廷布,曾在印度、英國留學。1972年繼承王位,1974年加冕,為旺楚克王朝第四代國王。1999年6月,不丹為旺楚克國王舉行了加冕25周年的慶祝活動。

no legal parties

Political pressure groups and leaders: Buddhist clergy; ethnic Nepalese organizations leading militant antigovernment campaign; Indian merchant community; United Front for Democracy (exiled)
International organization participation: AsDB, CP, ESCAP, FAO, G-77, IBRD, ICAO, IDA, IFAD, IMF, Intelsat, IOC, IOM (observer), ITU, NAM, OPCW, SAARC, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UPU, WHO, WIPO, WTrO (observer)
Diplomatic representation in the US: none; note - Bhutan has a Permanent Mission to the UN; address: 2 United Nations Plaza, 27th Floor, New York, NY 10017; telephone [1] (212) 826-1919; the Bhutanese mission to the UN has consular jurisdiction in the US

consulate(s) general:  New York
Diplomatic representation from the US: the US and Bhutan have no formal diplomatic relations, although informal contact is maintained between the Bhutanese and US Embassy in New Delhi (India)
Flag description: divided diagonally from the lower hoist side corner; the upper triangle is yellow and the lower triangle is orange; centered along the dividing line is a large black and white dragon facing away from the hoist side
Bhutan    Economy Top of Page
Economy - overview: 經濟:  不丹經濟以農業和林業為主,第一產業佔GDP的41%,農業人口佔總人口的90%。50年代實行土地改革後,98%以上的農民擁有自己的土地、住房,平均每戶擁有土地1公頃多。糧食基本自給。
   從1961年起,實行經濟發展“五年計劃”。印度、瑞士等一些國家和國際組織(如聯合國開發計劃署)向不丹的五年計劃提供經濟援助。最初兩個五年計劃的重點是修建道路,建立技術和管理機構。隨後的兩個五年計劃主要集中開發農業、林業、電力、礦產、衛生保健等領域。第五個五年計劃強調經濟上爭取實現自力更生,並通過權力下放,提高辦事效率。第六個五年計劃期間,突出強調保持民族特性,對教育實行“不丹化”,開發和保護民族語言、文字及文化傳統。第七個五年計劃主要是進一步加強基礎建設,包括修建道路,發展工業,公共交通,修建水電站,改善灌溉條件,並計劃開發自然資源,增加教育、醫療設施。第八個五年計劃(1997-2002)主要目標是尋求實現可持續發展和自力更生,保持和提高不丹獨特的文化與傳統價值觀念。
   國民生產總值(1999年):3.99億美元
   人均國民生產總值(1999年):510美元
   國內生產總值增長率(1999年):7.0%   
          通貨膨脹率(1998/99年度):小於10%
(資料來源:世界銀行,不丹中央統計局)

【財政金融】 財政年度從每年7月1日開始至次年6月30日。1997-1998年度預算支出為62.25億努紮姆,實際支出為60.60億努紮姆。預算赤字佔國內生產總值的2.1%。1998-1999財政年度稅收達35億努。1998-1999年度,不丹向外國借款約4.15億努,其中2.54億努用於償付債務。其美元儲備達2.8億,盧比儲備達35.2億。
皇家貨幣局即為不丹中央銀行,負責制定和執行政府的貨幣政策,代表政府辦理外幣存款業務。1997年8月,印度國家銀行將自1972年開始的對不丹銀行(Bank of Bhutan)的管理權移交給不丹。作為不丹私有化進程的里程碑,1998年不丹政府第一次允許在金融部門實行多方投資。不丹政府已與亞洲開發銀行和花旗銀行簽署協定,允許它們購買不丹中央銀行不超過40%的股份。
【對外貿易】對外貿易的四分之三以上與印度進行。1998年出口1.11億美元,主要有農產品、酒類、木材、水泥、電力、小豆蔻、松香和手工藝品;進口1.36億美元,主要有工業設備、石油、汽車等。

【旅遊業】是不丹外匯的重要來源之一。1974年開始對外開放旅遊業,但政府控制較嚴,一般只接受團體旅遊。1987年7 月,不丹國民議會曾作出決定,所有寺院、宗教聖地均不對外開放。 每年3∼6月和9∼12月是旅遊季節。1997年旅遊業收入為684.5萬美元。2000年來不丹旅遊的外國遊客達7559人,創歷史最高記錄。

The economy, one of the world's smallest and least developed, is based on agriculture and forestry, which provide the main livelihood for more than 90% of the population. Agriculture consists largely of subsistence farming and animal husbandry. Rugged mountains dominate the terrain and make the building of roads and other infrastructure difficult and expensive. The economy is closely aligned with India's through strong trade and monetary links. The industrial sector is technologically backward, with most production of the cottage industry type. Most development projects, such as road construction, rely on Indian migrant labor. Bhutan's hydropower potential and its attraction for tourists are key resources. The Bhutanese Government has made some progress in expanding the nation's productive base and improving social welfare. Model education, social, and environment programs in Bhutan are underway with support from multilateral development organizations. Each economic program takes into account the government's desire to protect the country's environment and cultural traditions. Detailed controls and uncertain policies in areas like industrial licensing, trade, labor, and finance continue to hamper foreign investment.

GDP: purchasing power parity - $2.3 billion (2000 est.)
GDP - real growth rate: 6% (2000 est.)
GDP - per capita: purchasing power parity - $1,100 (2000 est.)
GDP - composition by sector: agriculture:  38%

industry:  37%

services:  25% (2000 est.)
Population below poverty line: NA%
Household income or consumption by percentage share: 1999年人均收入510美元。

lowest 10%:  NA%

highest 10%:  NA%

Inflation rate (consumer prices): 7% (2000 est.)
Labor force: NA

note:  massive lack of skilled labor
Labor force - by occupation: agriculture 93%, services 5%, industry and commerce 2%
Unemployment rate: NA%
Budget: revenues:  $146 million

expenditures:  $152 million, including capital expenditures of $NA (FY95/96 est.)

note:  the government of India finances nearly three-fifths of Bhutan's budget expenditures
Industries: 【工業】有少量採礦、發電、製造業。多為中小企業,以生產蠟燭、火柴、肥皂、鉛筆等日用品和食品加工為主。“七五”計劃期間,不丹製造業和能源部門增長率分別為12%和7%。已上馬興建的三個大型工程項目:預算為28億努的孟嘎爾-庫埵情]Mongar-Kurichu)水電工程;預算為30億努的敦桑水泥廠(Dungsam)工程;預算需200億努的1050兆瓦塔拉(Tala)水電工程。不丹水電資源蘊藏量約2萬兆瓦(MW),目前僅約2%得到開發利用。彭登水泥廠(Penden Cement Authority Ltd.)經擴建後,目前生產能力達到日產量800噸,年產量達13.9萬噸。85%的產品面向印度市場。不丹的基本國策之一是不允許以犧牲環境產量代價來發展經濟。1999年,政府宣佈不丹產量無塑膠國家。

cement, wood products, processed fruits, alcoholic beverages, calcium carbide

Industrial production growth rate: 9.3% (1996 est.)
Electricity - production: 1.856 billion kWh (1999)
Electricity - production by source: fossil fuel:  0.05%

hydro:  99.95%

nuclear:  0%

other:  0% (1999)
Electricity - consumption: 191.1 million kWh (1999)
Electricity - exports: 1.55 billion kWh (1999)
Electricity - imports: 15 million kWh (1999) 
Agriculture - products: 【農牧林業】全國90%以上的人口從事農、牧、林業。耕地面積產量13.7萬公頃。1993年產值佔國內生產總值的40.3%。糧食基本能自給。主要農作物有玉米、稻子、小麥、大麥、蕎麥、馬鈴薯和小豆蔻。畜牧養殖較普遍,有黃牛、犛牛、水牛約50萬頭,豬、羊約16萬隻。森林佔全國面積的71%,1993年採伐木材160 萬立方米。主要樹種有婆羅雙樹、橡樹、松樹、冷杉、雲杉、樺樹等。以豐富的名木花草聞名遐邇。盛產水果。1998-1999年度農產品出口6.61億努。“七五”計劃期間,對農業和畜牧業的預算投資為3700萬努。農業部門年增長率約為2.5%。建成農業發展中心159個,農業育種農場11個,並有其他類型農業機構8個。

rice, corn, root crops, citrus, food grains; dairy products, eggs

Exports: 1998年出口1.11億美元

$154 million (f.o.b., 2000 est.)

Exports - commodities: 主要有農產品、酒類、木材、水泥、電力、小豆蔻、松香和手工藝品。

cardamom, gypsum, timber, handicrafts, cement, fruit, electricity (to India), precious stones, spices

Exports - partners: 四分之三以上與印度進行。

India 94%, Bangladesh

Imports: 進口1.36億美元。

$269 million (c.i.f., 2000 est.)

Imports - commodities: 主要有工業設備、石油、汽車等。

fuel and lubricants, grain, machinery and parts, vehicles, fabrics, rice

Imports - partners: 四分之三以上與印度進行。

India 77%, Japan, UK, Germany, US

Debt - external: $120 million (1998)
Economic aid - recipient: 【外國援助】不丹每年接受大量的外國和國際組織援助。印度是不丹的主要援助國,第六個五年計劃期間向不丹提供30多億盧比的經濟援助。在1992年7月開始的第七個五年計劃中,印度承諾給予75億盧比的援助。一些西方國家和聯合國組織也給不丹2億多美元的優惠貸款和贈款。世界銀行自1983年開始對不丹援助,目前貸款額已達3140.6萬美元,技術援助撥款達73.3萬美元。1997年1月,由31個雙邊、多邊、金融機構和非政府組織組成的發展合作夥伴在日內瓦召開了第六次圓桌會議,承諾在不丹“八五”期間提供資金4.5億美元(約合159.75億努)。1998年亞洲開發銀行與不丹政府簽署了關於從1999年開始的3年中亞洲開發銀行向不丹提供貸款和技術援助的協定。1998-1999年度不丹接受的外國援款共35.77億努。1997-2001年期間,聯合國開發計劃署就不丹的人類持續發展工程將提供3300萬美元的援助。

$73.8 million (1995)

Currency: 貨幣名稱:努紮姆(Ngultrum),略做努(NU.),與印度盧比等值。
ngultrum (BTN); Indian rupee (INR)
Currency code: BTN; INR
Exchange rates: 匯率(2000年1月):1美元為43.55努

ngultrum per US dollar - 46.540 (January 2001), 44.942 (2000), 43.055 (1999), 41.259 (1998), 36.313 (1997), 35.433 (1996); note - the Bhutanese ngultrum is at par with the Indian rupee which is also legal tender

Fiscal year: 1 July - 30 June
Bhutan    Communications Top of Page
Telephones - main lines in use: 6,000 (1997)
Telephones - mobile cellular: NA
Telephone system: 【通訊郵政】“七五”完成後,全國有電話交換機23個,電話6074部。郵局103個。不丹電信公司於1999年1月成立。不丹全國電腦互聯網路也於1999年建成。

general assessment:  NA

domestic:  domestic telephone service is very poor with few telephones in use

international:  international telephone and telegraph service is by landline through India; a satellite earth station was planned (1990)

Newspaper: 【新聞出版】 不丹政府設有不丹新聞與廣播機構(Kuensel and Bhutan Broadcasting Service),負責出版《昆色爾》(新聞)周刊和廣播。《昆色爾》周刊發行量1.2萬份(1993)。另有《德魯克·洛塞爾》季刊,均用英文、不丹文和尼泊爾文出版。
Radio broadcast stations: 不丹廣播公司由政府建於1973年,用不丹語、英語、尼泊爾語廣播。

AM 0, FM 1, shortwave 1 (1998)

Radios: 37,000 (1997)
Television broadcast stations: 全國電視網於1999年建成。

1 (1999)

Televisions: 11,000 (1997)
Internet country code: .bt
Internet Service Providers (ISPs): NA
Internet users: 500 (2000)
Bhutan    Transportation Top of Page
Railways: 0 km
Highways: 現有公路總里程3375公里,橋梁300餘座。1993年擁有機動車輛8801台,其中卡車1467輛、輕型車3056輛、摩托車3989輛、計程車289輛。山區仍以馬、牛、騾為主要運輸工具。

total:  3,285 km

paved:  1,994 km

unpaved:  1,291 km (1996)

Waterways: 不丹河流為多但湍急,無法航行。

none

Ports and harbors: none
Airports: 有兩個小型飛機場。帕羅有國際機場,距首都廷布約55公里。1999年,耗資2.17億努興建的帕羅機場新候機室正式啟用。不丹航空公司(Druk Air Corporation)是不丹國家航空公司,成立於1983年2月,擁有兩架小型和一架中型飛機,開設了從帕羅分別至加爾各答、達卡、仰光、加德滿都、曼谷和新德里的航班。1995年運送乘客近3萬人次。1996年共運送乘客約3.5萬人次。

2 (2000 est.)

Airports - with paved runways: total:  1

1,524 to 2,437 m:  1 (2000 est.)
Airports - with unpaved runways: total:  1

914 to 1,523 m:  1 (2000 est.)
Bhutan    Military Top of Page
Military branches: 軍事:   1942年建立民兵武裝組織,1964年正式改編為軍隊。國王是最高統帥。現任首席作戰指揮官是蘭姆·多吉中將。不丹皇家陸軍約1萬人,編為7個中隊(相當於營),49個連。印度派出一名少將率領的“軍事訓練團”(約有4000人)訓練不丹軍隊。軍事裝備全部由印度提供。此外,印度還派“丹塔克工程部隊”(相當於一個旅)進駐不丹,負責軍事交通、通訊等建設。不丹還建有皇家警衛部隊和皇家警察。

Royal Bhutan Army, National Militia, Royal Bhutan Police, Royal Body Guards, Forest Guards (paramilitary)

Military manpower - military age: 18 years of age
Military manpower - availability: males age 15-49:  504,342 (2001 est.)
Military manpower - fit for military service: males age 15-49:  269,251 (2001 est.)
Military manpower - reaching military age annually: males:  21,167 (2001 est.)
Military expenditures - dollar figure: $NA
Military expenditures - percent of GDP: NA%
Bhutan    Transnational Issues Top of Page
Relationships - international: 對外關係:  加強和維護不丹的主權和獨立、實現經濟自力更生系不丹對外政策的兩大主要目標。主張大小國家一律平等,奉行不結盟政策,在和平共處的基礎上同所有國家發展友誼和合作,特別是同鄰國友好相處。已同印度等17個國家及歐盟建立了外交關係,在紐約和日內瓦設有常駐聯合國代表處,在印度、孟加拉國和科威特等國設有使館。印度、孟加拉國和馬爾地夫在不丹設有使館。不丹還是近20個國際組織的成員國。
   【同我國的關係】中不迄未建交,但兩國關係友好,邊境地區長期保持安寧。從1984年至今兩國共舉行了14輪邊界會談。1998年,兩國簽署了《關於在中不邊境地區保持和平與安寧的協定》。這是兩國政府間簽署的第一個協定。2000年兩國政府就不丹王國在中國澳門特別行政區保留名譽領事館事達成協定。
   在2000年第56屆聯合國人權會上,不丹投票支援中國就美國的反華提案提出“不採取行動”的動議。在2000年第55屆聯大,不丹作為副主席,支援中國打掉了所謂“臺灣參與聯合國”提案。
   2000年6月14-24日,不丹駐印度大使達戈·澤林應中國外交部邀請來華進行友好訪問。10月5-11日,中國駐印度大使周剛應不丹政府邀請對不丹進行友好訪問。11月19-27日,不丹外交大臣吉格梅·廷堥茧堸悒[中不邊界第十四輪會談。
   據中國海關總署統計,1999年,中國對不丹出口71.6萬美元,進口2.2萬美元。2000年,中不貿易總額為195.4萬美元。
   【同印度的關係】不印兩國關係密切。1949年8月8日,印度同不丹簽訂《永久和平與友好條約》,規定不丹的對外政策接受印度“指導”。進入70年代,印同意不丹加入一些國際組織。1978年,兩國將雙方的常駐代理處升格為常駐大使。 1979年9月不丹要求修改印不條約,並表示沒有必要在所有外交政策上同印商量。1985年2月不丹國王訪印,重申1949年條約對不丹沒有約束力,但同時強調不丹同印度有著很好的關係,印度是不丹的親密鄰邦和經濟計劃的主要支柱。
   近年來,不印關係發展平穩,雙方保持了領導人互訪和高層軍事交流,加強了經濟合作。1993年1月,不丹國王旺楚克訪印,兩國簽署了利用水電資源諒解備忘錄。8月印總理拉奧訪問不丹,雙方重申保持友誼,在水電開發利用方面進一步加強合作。1996年3月,旺楚克國王再次訪印,雙方就在不丹修建塔拉水電站和印援建年為50萬噸水泥的敦桑水泥廠達成協定。1997年1 月不丹國王對印進行私人訪問,雙方對提高不丹楚卡水電站電力出口關稅問題達成一致。1998年10月,不丹國王應印度總統納拉亞南的邀請對印度進行了訪問,雙方同意將不丹輸送給印度的電力價格從每單位1努提高到1.5努,從而增加了不丹的財政收入。11月,不丹與印度在廷布召開了第十屆“邊界協調會議”。1999年4月、5月和9月,印度外長、東部軍區司令和陸軍副參謀長分別訪問了不丹。2000年4月,印陸軍參謀長訪問不丹;4月17-27日,不丹外交大臣吉格梅·廷堻X印,雙方發表聯合新聞公報,稱印度和不丹享有最親密的關係。
不丹與印實行開放邊界,自由通商。印度是不丹最大的貿易夥伴國。從1961年不丹開始實行五年經濟發展計劃以來,印度以統一的預算資助方式向不丹提供財政援助,用於不丹社會和經濟等各個領域的發展專案。目前有近2500名印度工程與技術人員在不丹工作。
近年來,印東北部一些武裝分子進入不丹境內,印要求不丹政府予以清剿或由印軍進入不丹採取直接行動。這一問題正成為兩國關係的一個重要方面。
   【同南亞其他國家的關係】  不丹同南亞所有國家建立了外交關係,來往日益增多。不丹積極主張加強南亞區域合作。1985年5月,不丹國王在廷布召開的南亞區域合作聯盟(南盟)外長會議上提出把“主權、平等、領土完整、政治獨立、不干涉內政和互利”作為今後指導南亞國家關係的基本準則,得到與會者的一致贊同。
1999年3月,不丹外秘烏金·多吉代表不丹財政大臣參加了在斯里蘭卡舉行了南盟部長會議。4月,南盟新任秘書長訪問了不丹。7月,斯里蘭卡總統對不丹進行了為期3天的訪問。2000年4月,不丹外交大臣吉格梅·廷堻X問孟加拉國,雙方同意加快開放新的過境貿易通道,並續簽了兩國貿易過境協定。
80年代末和90年代初,旅居不丹的尼泊爾人中興起反政府運動,不丹將約10萬尼泊爾人驅逐出境。這些人湧入尼泊爾境內,給尼泊爾帶來社會和經濟壓力。尼泊爾視這些人為不丹難民,要求遣返。1999年9月和2000年5月,兩國關於難民問題的第8次和第9次會談分別在加德滿都和廷布舉行。雙方同意成立“聯合核查小組”共同甄別在尼難民身份,會談取得一定進展。
Disputes - international: refugee issue over the presence in Nepal of approximately 98,700 Bhutanese refugees, 90% of whom are in seven United Nations Office of the High Commissioner for Refugees (UNHCR) camps