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Paraguay
巴拉圭共和國

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當地時間

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Background:

巴拉圭共和國
Republic  of  Paraguay,  República del Paraguay

   面積  40.7萬平方公里。
   
人口  549 2000年估計數), 人口增長率2.7% (1999)95%為印歐混血種人,其餘為印第安人和白種人。官方語言為西班牙語和瓜拉尼語。大多數居民信奉天主教。
   
首都  亞松森(Asunción),人口55萬(1997年估計數),夏季氣溫22-35,冬季氣溫12-22℃。
國家元首   總統路易斯·安赫爾·岡薩雷斯·馬基  Luis Angel González Macchi)1999328日就職。
獨立日  514
簡況  為內陸國家,與阿根廷、玻利維亞和巴西三國為鄰。地處拉普拉塔平原北部,屬亞熱帶氣候,夏季平均氣溫27℃,冬季平均氣溫17℃。
早先居住著土著瓜拉尼人。1537年淪為西班牙殖民地。1811514日宣佈獨立。1865年,洛佩斯政府為鞏固和擴大獨立後的地盤,進攻當時巴西的西南地區,巴西、阿根廷、烏拉圭三國聯軍對巴宣戰,經五年戰爭,巴軍戰敗,洛佩斯政府割地賠款,巴疆域縮小近一半,失去出海口成為內陸國家。19世紀70年代後,一直由紅黨與自由黨交替當政。195454日,軍人斯特羅斯納夥同紅黨右翼發動政變上臺。此後,斯連任8屆總統,執政長達35年。198922日,第一軍區司令安德烈斯·羅德里格斯將軍發動軍事政變,推翻了斯特羅斯納的獨裁統治。同年5月,羅在大選中獲勝。199359日, 紅黨總統候選人瓦斯莫西當選,成為巴40年來第一位民選文職總統。19985月紅黨總統候選人庫瓦斯當選第44屆總統。19993月,副總統、紅黨主席阿加尼亞被暗殺,庫瓦斯被迫辭去總統職務,參議長岡薩雷斯就任總統並組成聯合政府。
政治  2000年巴拉圭政局動蕩不安,突發事件不斷。圍繞副總統選舉,各政黨間及各黨內部派系間進行了激烈爭鬥。年初,蘭黨退出聯合政府,舉薦黨主席佛朗科競逐8月舉行的副總統選舉。在競選過程中,蘭黨一方面利用紅黨內部矛盾,與紅黨奧維多派達成秘密協議,另一方面抨擊政府腐敗無能,提出順應民意的競選綱領,結果如願贏得副總統寶座。“奧維多案”仍是巴政壇權力鬥爭的焦點,對政局產生重大影響。5月,部分有奧派背景的軍人和警察發動未遂軍事政變,要求岡薩雷斯總統下臺;6月,奧在巴西被捕,巴拉圭提出引渡要求。奧目前仍被監禁在巴西首都巴西利亞,其去留引起各方的高度關注。
黨派紛爭、官員腐敗,致使巴社會矛盾進一步激化,治安狀況惡化,人民生活水平下降,罷工、示威不斷,要求岡下臺的呼聲高漲,政府執政地位更加虛弱。
   
【憲法】現行憲法於1992年頒佈。憲法規定巴為代議制國家,總統由普選產生,任期五年,不得連任。設副總統一名,現任為胡利奧· 塞薩爾·佛朗科(Julio César Franco),20008月當選。
【議會】分參、眾兩院,參議員45人,眾議員80人,均由普選產生,任期五年。本屆議會於19987月組成,各黨派在議會所佔席位如下:
眾議院 參議院
紅黨 45 25
紅色調解運動 18 10
紅色道德全國團結 18 9
民主共和行動 9 6
民主聯盟 35 20
真正激進自由黨(藍黨) 26 13
全國聚會黨 9 7
總計 80 45

現任參議院議長:胡安·卡洛斯·加拉韋爾納(Juan Carlos Galaverna);眾議院議長:布拉斯·亞諾(Blas Llano)。
 
【政府】  內閣成員由總統任命。現政府由11個部組成。內閣主要成員為:內政部長胡利奧·法內戈(Julio Fanego)、外交部長胡安·阿吉雷(Juan Aguirre)、國防部長何塞·奧坎波斯(José Ocampos )、財政部長弗朗西斯科·奧維多(Francisco Oviedo)、司法和勞動部長西爾維奧·費雷拉(Silvio Ferreira)、衛生和社會福利部長馬丁·基奧拉(Martín Chiola)、教育和宗教部長尼卡諾爾·弗魯托斯(Nicanor Frutos)、公共工程和通訊部長瓦爾特·鮑爾(Walter Bower)、工業和貿易部長歐克利德斯·阿塞維多(Euclides Acevedo)、農業和牧業部長加西亞·蘇尼加(Enrique de Zuniga)、婦女部長克里斯蒂娜·穆尼奧斯(Cristina Muñoz)。
 
【行政區劃】  全國劃分為17個省和一個特別區(首都亞松森)。 17個省為: 康塞普西翁、聖佩德羅、拉科迪勒拉、瓜伊拉、卡瓜蘇、卡薩帕、伊塔普阿、米西奧內斯、巴拉瓜里、上巴拉那、森特拉爾、涅恩布庫、阿曼拜、卡嫩迪尤、阿耶斯總統、上巴拉圭和博克龍。
 
【司法機構】  根據憲法,國家設司法委員會,由八人組成。最高法院由九名大法官組成,大法官由司法委員會提名並經政府同意後,由參議院任命。最高法院院長:卡洛斯·費爾南德斯·加德亞(Carlos Fernández Gadea)。
 
【政黨】  現有八個政黨,主要是:
   
1)紅黨(Partido Colorado): 又名全國共和聯盟或國家共和黨。執政黨。黨員約100萬人(1994年)。1887年成立並執政到1904年。1948年再度執政。從1954年起連續執政至今。在19985月舉行的總統選舉中,該黨總統候選人庫瓦斯以52.7%的得票率當選。19993月庫瓦斯總統辭職後,屬於紅黨的參議院議長岡薩雷斯出任總統。黨內分成三派:紅色調解運動(Movimiento de Reconciliación Colorado)、紅色道德全國團結(Unión Nacional de Colorados Eticos)和民主共和行動(Acción Democrática Republicana)
 
2)真正激進自由黨( Partido Liberal Radical Auténtico):又稱藍黨,第二大黨。1977年從激進自由黨分裂出來,是自由黨國際成員。在斯特羅斯納獨裁時期持強硬的反政府立場,長期處於非法地位。19892月後獲合法地位。在19985月舉行的大選中,與全國聚會黨組成民主聯盟,共同推出候選人拉伊諾,獲得47%的選票。自稱有46萬黨員。在工人、農民和知識界有一定影響。主張實行土改、發展民族經濟、通過非暴力手段實現由軍人獨裁向民主政府的過渡。在外交方面,主張維護民族獨立、反對外來干涉,同世界各國發展友好關係。19993月同紅黨、全國聚會黨組成聯合政府,於20002月退出政府。現任副總統佛朗科屬於該黨。主席米格爾·阿夫東·薩吉爾(Miguel Abdón Saguier)。
 
3)全國聚會黨(Partido Encuentro Nacional):參政黨。19935月巴拉圭大選前成立。主要由獨立派人士組成,黨員約18萬人。該黨政治上主張多元化,以改變傳統政黨長期執政的局面;經濟上主張改革,以實現社會財富的公平分配。在19985月舉行的大選中,與激進自由黨組成競選聯盟,共同推出候選人卡瓦列羅。19993月與紅黨、真正激進自由黨組成聯合政府。現政府工業和貿易部長、司法和勞動部長屬於該黨。主席馬里奧·帕斯·卡斯塔因(Mario Paz Castaing)。
 
4)激進自由黨(Partido Liberal Radical):在野黨。1967年成立。由流亡國外的老自由黨人組成。19892月政變後,領導人陸續回國。 主席阿尼亞諾·丹尼斯·埃斯蒂加里維亞(Aniano Denis Estigarribia)
   
此外還有基督教民主黨(Partido Demócrata Cristiano)、二月革命黨(Partido Revolucionario Febrerista)Asunción para Todos Paraguay para Todos等四個小黨。
【重要人物】  總統:路易斯·安赫爾·岡薩雷斯·馬基(Luis Angel González Macchi),現年54歲。畢業于國立亞松森大學法律和社會科學系。曾赴西班牙、意大利、德國、英國、瑞士、葡萄牙等國研修有關人力資源培訓的專業課程。1972年∼1989年,先後任泛美職業培訓研究和情報中心(隸屬國際勞工組織)駐布宜諾斯艾利斯(阿根廷)、加拉加斯(委內瑞拉)、墨西哥城(墨西哥)、華盛頓(美國)、卡塔赫納(哥倫比亞)、薩爾瓦多市(巴西)等辦事處主任。1993年∼1998年任國會眾議員。1998年當選參議員,翌年擔任參議長。1999328日任總統,任期至20038月。
經濟   經濟以農、牧、林業為主,工業基礎薄弱,是拉美最落後的國家之一,貧困人口佔70%。主要經濟活動集中在首都和東方市。90年代後,巴政府實行新自由主義經濟政策,積極擴大對外貿易和引進外資,努力使巴經濟與南方共同市場其它三個成員國 (巴西、阿根廷和烏拉圭)經濟融為一體。
2000
年,為恢復經濟增長,岡政府採取了一些刺激經濟政策,但收效甚微,經濟形勢依然嚴峻。外國和本國投資銳減,外貿下降,外匯儲備驟減,財政和外貿赤字擴大,外債增加,通膨率和失業率雙高。雖然棉花豐收,但經濟增長乏力,全年預計增長僅1.5%
2000
年的主要經濟數字:
   
國內生產總值:74億美元
   
人均國內生產總值:1348美元
   
國內生產總值增長率:1.5%
   
貨幣名稱:瓜拉尼
   
匯率:1美元=3557瓜拉尼
   
通貨膨脹率:9.9%
失業率:12.6%
(資料來源:2000年經濟季評巴拉圭簡況)
 
【資源】 鹽礦和石灰石儲量較大,還有少量鐵、銅、錳、鐵釩土、雲母、鈮、石油、鋁礬土等。 水力資源豐富。 原始森林佔森林總面積的54% 出產珍貴的硬質木材。
 
【工業】  工業基礎薄弱,僅有一些向國內市場供應基本消費品的輕工業和農牧產品加工業。1999年工業產值佔國內生產總值的14%
 
【農業】  農業是巴國民經濟的主要支柱。1999年農業產值佔國內生產總值的17%,全國40%的經濟自立人口從事農業生產,農產品佔出口商品的74%。主要農產品有大豆、棉花、煙草、小麥和玉米等。
近年主要農產品產量(單位:萬噸)  
1997
1998 1999
棉花籽 22.1 17.4 26.5
皮棉 7.5 6.0 9.0
大豆 310 280
稻米 14.2 8.1 9.2
甘蔗 279.5 2800 283.2
葵花籽 4.6 8.1 9.6
玉米 105.6 87.4 98.4
木薯 315.5 330.0 350.0
花生 3.1 3.0 3.7
菜豆 7.4 4.7 7.7
煙草 1.4 1.37 1.4
小麥 40.0 22.9 50.0
(資料來源:2000年經濟季評巴拉圭簡況)
 
【畜牧業】  畜牧業曾在巴經濟中佔有重要地位。近年來,由於巴肉類缺乏競爭力,肉類出口逐步減少,畜牧業在國民經濟中的比重下降(佔1999GDP 8%)。 1992年有牧場2200萬公頃, 牛肉產量17萬噸,其中國內消費9萬噸。 1999年牛存欄數986萬頭,出口牛肉近4萬噸,主要銷往智利和巴西。
 
【林業】  森林覆蓋率為37%,約為1500萬公頃。70%的森林資源集中在格蘭查科地區,由於運輸條件和資金、技術等原因,大部分木材資源未能充分開發利用。但自70年代起至80年代末期,東部地區森林砍伐面積達到平均每年50萬公頃。1999年,森林砍伐面積為30萬公頃。巴年均造林面積為5000公頃,現僅保留280萬公頃的自然林。1999年林業產值佔國內生產總值的3%
   
【能源】  石油依賴進口。自1998年底以來全部進口阿根廷產原油。1981年在首都亞松森附近建有日產7500桶油的煉油廠。近年,在靠近玻利維亞邊界的查科地區發現儲量豐富的天然氣。巴水力資源豐富,蘊藏量約為56000兆瓦。1973年巴拉圭同巴西達成協議在帕拉那河上合建伊泰普水電站,總裝機容量為12600兆瓦(共有18700兆瓦的渦輪發電機),1991年該電站全部建成,為目前全世界最大的水電站,1993年發電量為600億度。此外,巴還同阿根廷簽訂了關於合建亞西雷塔-阿皮培水電站協議。該電站設計裝機容量為300萬千瓦,耗資將達90億美元。19949月,該電站第一台機組開始運轉發電,1995年發電量為38億度。巴電力自給有餘,大部分出口巴西和阿根廷。
 
【旅遊業】  旅遊業是巴外匯收入主要來源之一。國外旅遊者主要來自阿根廷和巴西。1997年接待旅遊者約420萬人次,旅遊收入達5.59億美元。
 
【交通運輸】  鐵路:總長1147公里(1987年)。原由英國資本控制,1961年收歸國有,1979年耗資6800萬美元進行現代化改造。中央鐵路長438公里,連接首都和巴阿邊境城市安卡爾納森。
   
公路:總長30000公里(1992年),其中土路6492公里,石子路523公里,鋪設路面的公路2700公里。泛美公路由亞松森市直通玻利維亞。1991年全國共有註冊車輛21萬輛。
   
水運:主要港口是亞松森。國家商船隊主要承擔巴至阿根廷和烏拉圭的短途河運。此外,巴拉圭海外船運公司有商輪定期通往美國和歐洲一些主要港口。
   
空運:巴有兩個國際機場,分別位於亞松森市和東方市。國內航線由空軍和國營航空公司經營。巴拉圭航空公司(LAPSA),原為國營航空公司,1994年政府出售了其中80%股份。有定期航班通往阿根廷、烏拉圭、玻利維亞、比利時和美國。 1989年航程94.2萬公里,載客量約23.9萬人次。
   
【財政金融】 1999年財政赤字佔國內生產總值的3.2%。國際收支赤字為3.15億美元,其中經常項目赤字6500萬美元,2000年分別達到3.45億美元和2.7億美元。
   
1999年底,巴外匯儲備9.8億美元,外債總額27.97億美元。
 
【對外貿易】  農牧產品為主要出口產品。 外貿情況見以下統計表。
1997
1999年對外貿易統計表(單位:億美元)                                    
1997
1998 1999
出口額 39.8 38.24 27.40
進口額 41.87 39.38 28.45
差額 -2.07 -1.14 -1.06

1996
1999年主要產品出口額統計(單位:百萬美元)
1996
1997 1998 1999
棉花 217 97 91 68
大豆 324 493 440 307
肉產品 46 49 68 35
木材 94 100 68 58
                 
1996
1998年主要產品進口額統計(單位:百萬美元)  
1996
1997 1998
消費品 1272 1375 1054
資本貨 921 1041 797
中間產品 656 708 524
(資料來源:以上統計表均參考2000年經濟季評巴拉圭簡況)

   
巴拉圭的主要貿易對象國分別為巴西、阿根廷、烏拉圭、美國、日本、荷蘭、意大利等。
 
【外國資本】  巴政府積極引進外資。1991年制定國內外投資法,對外資實行特別優惠政策。規定5年內免繳95%的稅收。1994年政府已批准的外資達3億美元,佔擬吸收外資總額的51%,比1993年增長316.5%1996年,政府已批准的外資達5.65億美元,創造了1.43萬個就業機會。外資主要來源於巴西、阿根廷、美國,投資集中在食品、加工、紡織業和化工業。1997年外國直接投資額為2.7億美元,1998年為2.56億美元,1999年減少至1.4億美元。投資主要集中在通訊、金融和工農業等領域。
人民生活  1990年政府規定的最低工資標準為140美元。19946月,最低工資標準上升到180美元。1999年最低工資為591445瓜拉尼。全國約半數人的工資收入達不到最低工資額。 巴土地高度集中,不到1%的人佔有全國75%以上的土地,大多數農民無地或只有少量土地,農村比較貧困。全國處於貧困狀況的家庭佔全部家庭的66.3%,其中85%的赤貧人口生活在農村。1995年政府投入醫療衛生領域的經費佔國內生產總值的5.1%
1998
年醫療衛生發展情況統計
項目 1998
出生率(每千人) 30
死亡率(每千人) 5
嬰兒死亡率(每千人) 24
平均壽命(歲) 70
飲用安全水人口比例(% 39
就醫人口比例(% 32
日收入低於1美元人口比例 19.41995年)
醫生(每千人) 1.1
醫院床位(每千人) 1.3
(資料來源:經濟季評2000年巴拉圭簡況)
   
軍事   憲法規定,總統為武裝部隊總司令。國防委員會是最高軍事決策機構,由總統、全體內閣部長、武裝力量參謀長和陸、海、空三軍司令組成,總統任主席,國防部長任副主席。國防部為最高軍事行政機關。此外,還設有武裝部隊資格評判特別委員會,由總司令、武裝部隊司令、總參謀長、陸、海、空三軍司令和後勤部隊司令組成,總司令任該委員會主席,主要職能是決定軍官晉升和退役。實行義務兵役制,服役期陸軍和空軍為一年半,海軍兩年。現任武裝部隊司令米蓋爾·安赫爾·坎弟亞中將(Miguel Angel Candia),總參謀長西里洛·貝拉斯科斯中將(Cirilo Velázquez),陸軍司令吉列爾莫·埃斯科瓦爾·法里尼亞中將(Guillermo Escobar Farina),海軍司令,空軍司令奧斯瓦爾多·卡塔利諾·法里亞·貝爾加拉少將   Osvaldo Catalino Faria Vergara)。
   
武裝力量由正規軍和准軍事部隊組成。 全國總兵力為2.02萬人,其中陸軍1.49萬人,海軍3600人,空軍1700人。預備役部隊分別為陸軍3.05萬人,海軍2200人,空軍3600人。准軍事部隊(包括首都警察)14800人。1999年國防預算為2774.46億瓜拉尼,佔政府全部預算的9%
文化教育  【教育】  實行小學六年免費義務教育。全國有2所公立大學,國民大學和天主教大學,另有10所私立大學。1999年教育預算為11204.49億瓜拉尼。政府自1990年起執行全國教育發展計劃,開展掃盲運動。1991年文盲率為28%
【新聞出版】 主要報紙有:《彩色ABC》,日發行量7.5萬份;《今日報》,日發行量4萬份; 《祖國報》,日發行量8千份;《論壇報》,日發行量3萬份;《最新時刻》,日發行量4.5萬份。
全國廣播電臺為國家電臺,另有11個私營商業電臺和4家電視臺。
   
對外關係  現政府實行對外開放和多元化外交政策,宣稱願同世界所有國家發展友好合作關係。在國際事務中,主張維護國家主權、人民自決、不干涉別國內政、反對在國際關係中使用武力或以武力相威脅等原則,主張通過談判解決國際爭端。重視與拉美國家、特別是南方共同市場其他成員國的關係,努力參與地區事務和一體化進程。積極發展同美國、西歐國家關係。 逐步調整對原蘇聯各共和國、東歐及古巴的政策。1995年在俄羅斯、葡萄牙和埃及設大使館,在香港設總領事館 19975月撤館)。1996年與古巴建立了領事關係。1999118日,巴恢復同古巴中斷了39年的外交關係,20009月,古巴駐巴拉圭大使到任。
   1993
6月,巴成為關貿總協定第112個成員國。巴還是拉美經濟體系、拉美一體化協會、里約集團、南方共同市場等地區組織的成員國。目前,巴同40多個國家有外交關係。
【同中國的關係】  中巴尚無外交關係,雙方貿易和人員往來不斷增加。近年雙方重要接觸有:19951 月,應全國人大外委會的邀請,巴參議院外委會副主席、前外長迪奧赫內斯·馬丁內斯訪華,錢其琛副總理兼外長會見。5月,應中國國際交流協會的邀請,巴拉圭紅黨眾院黨團領袖貝納迪諾·卡諾訪華。6月,應巴拉圭參院外委會的邀請,楊振亞副主任委員率全國人大外委會代表團訪巴,巴總統瓦斯莫西會見了代表團。9月,外交部副部長李肇星會見並宴請了出席聯合國第四次世界婦女大會的巴拉圭政府代表團團長、總統府婦女部部長克里蒂娜·穆尼奧斯博士和代表團主要成員。10月,應外交學會邀請,巴總統府軍事辦公廳秘書長埃斯特萬·阿基諾和外交部亞非司長埃斯特萬·貝多亞訪華。這是巴政府首次派政府官員訪華。
1996
6月,巴參議院外委會主席岡薩雷斯率團訪華。
1997
9月,錢其琛副總理兼外長在出席聯大期間應約會見了巴拉圭外長梅爾加雷霍。10月,李肇星副外長會見了來華參加南共市與中國對話的巴拉圭副外長布里托斯。同月,應國際交流協會邀請,巴藍黨副主席拉米雷斯率該黨代表團訪華。11月,應國際交流協會邀請,巴全國聚會黨領袖卡瓦列羅率該黨代表團訪華。
1998
515日,江澤民主席致電祝賀庫瓦斯當選巴拉圭總統。923日至102日,應外交學會邀請,巴執政黨紅黨參議員、參議院黨團領袖奧克塔維奧·戈麥斯訪華,錢其琛副總理和楊潔篪副外長分別會見。1112日,在第53屆聯合國大會上,巴投票支持中國競選經社理事會成員。
1999
4915日,巴拉圭參議院農業委員會主席尼柯波羅夫應全國人大農業與農村委員會的邀請訪華,全國人大農業和農村委員會主任委員高德佔、農業部部長陳耀邦和外交部副部長楊文昌分別會見。42028日,應全國人大外事委員會邀請,巴拉圭前外長、現任各國議會聯盟巴拉圭委員會主席馬丁內斯參議員訪華,全國人大常委會副委員長鄒家華、人大外事委員會副主任委員蔡方柏、外交部部長助理王光亞分別會見。101, 巴拉圭審計署長弗雷特斯就我建國五十周年向我駐巴西聖保羅總領事霍淑珍致電祝賀。
   2000
年,中巴交往相對較少。729日至82日,應外交學會邀請,巴拉圭審計長丹尼爾·弗雷特斯訪華,外交學會會長梅兆榮、外交部副部長楊潔篪、國家審計署副審計長劉家義分別會見。831日,中聯部致電祝賀藍黨候選人塞薩爾·佛朗哥當選巴拉圭副總統。      
   
據中國海關總署統計,2000年中國同巴拉圭的貿易總額為8918.3萬美元,其中中方出口額為8595.9萬美元,進口額為322.4萬美元。
巴台關係
巴於1957年同臺灣當局“建交”。 台在巴首都設有“大使館”,在巴第二大城市東方市設有“總領館”。雙方關係密切,高層互訪頻繁。1994年5月,台“總統”李登輝利用參加哥斯達黎加新任總統就職機會,在聖何塞會見巴拉圭副總統塞法特。8月,台“經濟部長”江丙坤訪巴,參加了台巴第七屆經濟合作會議。10月,台“外長”錢複率團訪巴,並在巴主持了台駐中南美國家“使節”第十次工作會議。巴拉圭衛生部長努涅斯和參議院外委會副主席馬丁內斯分別於3月和7月應邀訪台。1995年8月和1996年7月,巴總統瓦斯莫西應邀訪台。1996年8月,台“外交部長”章孝嚴和“經濟部長”王志剛率團訪巴。1997年9月,台“總統”李登輝訪巴。19988月,台派“總統府秘書長”黃昆輝和“外長”胡志強出席庫瓦斯總統就職儀式。同年1128日至122日,巴拉圭外長佛羅倫汀訪台,拜會了台主要領導人。19999月,巴總統岡薩雷斯偕外長等高官訪問臺灣,巴台舉行雙邊經貿合作會議並簽署多項協議。
2000
520日,巴拉圭外長阿吉雷出席陳水扁“總統就職儀式”。72328日,岡薩雷斯總統夫人一行訪台,會見了陳水扁夫婦並代表巴總統邀請陳訪巴。11月,巴工業和貿易部長阿塞維多率團參加在台舉行的巴台第12屆經濟合作委員會會議。在聯大期間,巴再次公開支持台重返聯合國。
巴台間簽有經貿、科技、教育、投資、軍事等協議。1994年台向巴提供2000萬美元貸款,並向巴國會捐贈2000萬美元,用於修建國會大廈。1997年台允向巴提供6000萬美元貸款,用於首都亞森松巴拉納河大橋建設和農業合作等項目。1998年,巴台簽署了金融合作協議,台允向巴提供9000萬美元貸款以幫助巴恢復經濟。1999年台向巴提供兩筆“援助款”,一項為2000萬美元援建巴國會大廈;另一項為台出資4億美元購買巴發行的政府債券。對臺灣“重返聯合國”提案,巴一直未參加聯署,但在聯大發言中表示支持該案。
1999
年,巴台貿易總額為4122萬美元,其中台出口2264.1萬美元,進口1858.1萬美元,台主要出口日用品,進口農產品。
 
【同美國的關係】  巴、美關係在斯特羅斯納執政期間曾一度疏遠。羅德里格斯總統執政後兩國關係逐步改善。1991年8月,美國撤消對巴的經濟制裁,1992年美國向巴提供了貸款。瓦斯莫西總統重視同美國的關係,上臺後於1993年8月訪問了美國,同美簽署了緝毒協議。1998年庫瓦斯總統上臺後,繼續重視發展同美國的關係。11月,佛羅倫汀外長訪問美國,同美國簽署了引渡條約等協議。針對巴存在的毒品轉運、毒品洗錢等問題及其在緝毒方面的表現,美在1999"年審”中宣佈巴為免遭經濟制裁的“不及格”國家,巴就此向美提出強烈抗議。2000年,岡薩雷斯政府繼續前政府親美政策。3月,外長阿吉雷訪美,美助理國務卿羅梅羅和南方司令部司令威爾赫姆將軍先後訪巴。
 
【同巴西的關係】  巴拉圭同巴西保持傳統的友好關係。巴西在政治、經濟、文化等方面對巴拉圭均有較大影響,兩國簽訂有多項雙邊合作協定。1974年兩國開始合建世界上最大的伊泰普水電站。雙方在有關水電站管理和利潤分配等問題上存在分歧。1985年巴西出資5億美元資助巴拉圭修建通向大西洋海岸的公路。瓦斯莫西總統執政後,巴拉圭政府積極參與建立南方共同市場談判,並與巴西就解決伊泰普水電站A號附加議定書、界河捕魚、在巴拉圭河和阿帕河上建友誼橋等問題上達成了協議。199612月,巴西副總統馬西埃爾訪問巴拉圭。199811月,巴拉圭工商部長費利克斯·格拉塞納普訪問巴西,同巴簽署了工、貿、旅遊等技術合作協議。1999年巴西拒絕巴拉圭引渡巴前總統庫瓦斯的要求。2000年岡薩雷斯總統和阿吉雷外長先後訪問巴西,巴西外長訪問巴拉圭。目前,巴西是巴拉圭在南共市的最大貿易夥伴,巴拉圭向巴西的出口額佔巴拉圭出口總額的32%,佔向南共市國家出口額的63%
 
【同阿根廷的關係】  巴歷來同阿根廷保持著良好的睦鄰關係。阿根廷為巴提供水路使之獲得出海口。1979年,兩國正式簽訂合建亞西雷塔水電站協議。1989年2月巴發生政變後,阿第一個承認巴新政府。19905月,羅德里格斯總統對阿根廷進行國事訪問。1991年4月,阿總統梅內姆訪問巴拉圭。6月,羅德里格斯總統再次訪問阿根廷。1992年,雙方再次實現了首腦互訪。19938月,瓦斯莫西總統執政後,與阿根廷就皮爾科馬約河改道、雙方非法移民等問題舉行了多次談判,並達成了諒解。19949月,巴阿兩國總統共同主持了亞西雷塔水電站第一台機組開始發電的儀式。19968月,兩國副外長簽署紀要, 阿政府正式承認巴對塔拉韋拉島(TALAVERA)的主權。同年10月,兩國外長簽署了引渡條約。199811月,巴拉圭外長佛羅倫汀訪問阿根廷,兩國外長簽署了巴拉那河和巴拉圭河流域諒解備忘錄。1999年阿政府拒絕巴拉圭政府引渡奧維多將軍的要求。對此,巴總統兩次取消同梅內姆總統的會晤以示不滿。2000年,阿吉雷外長訪阿,阿總統訪巴。目前,阿是巴拉圭在南共市的第二大貿易夥伴。
【同其它拉美國家的關係】  19913月,巴與巴西、阿根廷、烏拉圭三國首腦簽署 《亞松森條約》,決定在199511日前建成南方共同市場。2000年,岡薩雷斯政府進一步加強了與其它拉美國家的關係。4月,巴工業和貿易部長訪問古巴和委內瑞拉;7月,巴外長訪問玻利維亞;9月,烏拉圭總統訪巴;11月,巴外長訪問古巴。
【同日本的關係】  巴與日本一直保持密切的經濟合作關係。自1976年以來,巴接受外國援助一半以上來自日本。自1988以來,日對巴經濟和技術援助達3.22億美元。1993年,日向巴提供了7850萬美元的貸款和技術援助。199411月,瓦斯莫西總統應邀訪日,日政府再次向巴提供5000萬美元貸款。近40年來, 日本向巴拉圭提供的援助達9億多美元。 目前,在巴有日本人和日僑約7000人。

In the disastrous War of the Triple Alliance (1865-70), Paraguay lost two-thirds of all adult males and much of its territory. It stagnated economically for the next half century. In the Chaco War of 1932-35, large, economically important areas were won from Bolivia. The 35-year military dictatorship of Alfredo STROESSNER was overthrown in 1989, and, despite a marked increase in political infighting in recent years, relatively free and regular presidential elections have been held since then.

Paraguay    Geography Top of Page
Location: Central South America, northeast of Argentina
Geographic coordinates: 23 00 S, 58 00 W
Map references: South America
Area: total:  406,750 sq km

land:  397,300 sq km

water:  9,450 sq km
Area - comparative: slightly smaller than California
Land boundaries: total:  3,920 km

border countries:  Argentina 1,880 km, Bolivia 750 km, Brazil 1,290 km
Coastline: 0 km (landlocked)
Maritime claims: none (landlocked)
Climate: subtropical to temperate; substantial rainfall in the eastern portions, becoming semiarid in the far west
Terrain: grassy plains and wooded hills east of Rio Paraguay; Gran Chaco region west of Rio Paraguay mostly low, marshy plain near the river, and dry forest and thorny scrub elsewhere
Elevation extremes: lowest point:  junction of Rio Paraguay and Rio Parana 46 m

highest point:  Cerro Pero (Cerro Tres Kandu) 842 m
Natural resources: hydropower, timber, iron ore, manganese, limestone
Land use: arable land:  6%

permanent crops:  0%

permanent pastures:  55%

forests and woodland:  32%

other:  7% (1993 est.)
Irrigated land: 670 sq km (1993 est.)
Natural hazards: local flooding in southeast (early September to June); poorly drained plains may become boggy (early October to June)
Environment - current issues: deforestation (an estimated 2 million hectares of forest land were lost from 1958-85); water pollution; inadequate means for waste disposal present health risks for many urban residents
Environment - international agreements: party to:  Biodiversity, Climate Change, Climate Change-Kyoto Protocol, Desertification, Endangered Species, Hazardous Wastes, Law of the Sea, Ozone Layer Protection, Wetlands

signed, but not ratified:  Nuclear Test Ban
Geography - note: landlocked; lies between Argentina, Bolivia, and Brazil
Paraguay    People Top of Page
Population: 5,734,139 (July 2001 est.)
Age structure: 0-14 years:  38.9% (male 1,133,306; female 1,097,360)

15-64 years:  56.39% (male 1,622,743; female 1,610,659)

65 years and over:  4.71% (male 124,321; female 145,750) (2001 est.)
Population growth rate: 2.6% (2001 est.)
Birth rate: 30.88 births/1,000 population (2001 est.)
Death rate: 4.75 deaths/1,000 population (2001 est.)
Net migration rate: -0.09 migrant(s)/1,000 population (2001 est.)
Sex ratio: at birth:  1.05 male(s)/female

under 15 years:  1.03 male(s)/female

15-64 years:  1.01 male(s)/female

65 years and over:  0.85 male(s)/female

total population:  1.01 male(s)/female (2001 est.)
Infant mortality rate: 29.78 deaths/1,000 live births (2001 est.)
Life expectancy at birth: total population:  73.92 years

male:  71.44 years

female:  76.52 years (2001 est.)
Total fertility rate: 4.11 children born/woman (2001 est.)
HIV/AIDS - adult prevalence rate: 0.11% (1999 est.)
HIV/AIDS - people living with HIV/AIDS: 3,000 (1999 est.)
HIV/AIDS - deaths: 220 (1999 est.)
Nationality: noun:  Paraguayan(s)

adjective:  Paraguayan
Ethnic groups: mestizo (mixed Spanish and Amerindian) 95%
Religions: Roman Catholic 90%, Mennonite, and other Protestant
Languages: Spanish (official), Guarani (official)
Literacy: definition:  age 15 and over can read and write

total population:  92.1%

male:  93.5%

female:  90.6% (1995 est.)
Paraguay    Government Top of Page
Country name: conventional long form:  Republic of Paraguay

conventional short form:  Paraguay

local long form:  Republica del Paraguay

local short form:  Paraguay
Government type: constitutional republic
Capital: Asuncion
Administrative divisions: 17 departments (departamentos, singular - departamento) and one capital city; Alto Paraguay, Alto Parana, Amambay, Asuncion (city), Boqueron, Caaguazu, Caazapa, Canindeyu, Central, Concepcion, Cordillera, Guaira, Itapua, Misiones, Neembucu, Paraguari, Presidente Hayes, San Pedro
Independence: 14 May 1811 (from Spain)
National holiday: Independence Day, 14 May (1811)
Constitution: promulgated 20 June 1992
Legal system: based on Argentine codes, Roman law, and French codes; judicial review of legislative acts in Supreme Court of Justice
Suffrage: 18 years of age; universal and compulsory up to age 75
Executive branch: chief of state:  President Luis GONZALEZ MACCHI (since 28 March 1999); vice president Julio Cesar FRANCO (since NA August 2000); note - the president is both the chief of state and head of government

head of government:  President Luis GONZALEZ MACCHI (since 28 March 1999); vice president Julio Cesar FRANCO (since NA August 2000); note - the president is both the chief of state and head of government

cabinet:  Council of Ministers nominated by the president

elections:  president and vice president elected on the same ticket by popular vote for five-year terms; election last held 10 May 1998 (next to be held NA May 2003)

election results:  Raul CUBAS Grau elected president; percent of vote - 55.3%; resigned 28 March 1999

note:  President Luis GONZALEZ MACCHI, formerly president of the Chamber of Senators, constitutionally succeeded President Raul CUBAS Grau, who resigned after being impeached soon after the assassination of Vice President Luis Maria ARGANA; the successor to ARGANA was decided in an election held in August 2000
Legislative branch: bicameral Congress or Congreso consists of the Chamber of Senators or Camara de Senadores (45 seats; members are elected by popular vote to serve five-year terms) and the Chamber of Deputies or Camara de Diputados (80 seats; members are elected by popular vote to serve five-year terms)

elections:  Chamber of Senators - last held 10 May 1998 (next to be held NA May 2003); Chamber of Deputies - last held 10 May 1998 (next to be held NA May 2003)

election results:  Chamber of Senators - percent of vote by party - NA%; seats by party - Colorado Party 25, PLRA 13, PEN 7; Chamber of Deputies - percent of vote by party - NA%; seats by party - Colorado Party 45, PLRA 26, PEN 9
Judicial branch: Supreme Court of Justice or Corte Suprema de Justicia (judges appointed on the proposal of the Counsel of Magistrates or Consejo de la Magistratura)
Political parties and leaders: Authentic Radical Liberal Party or PLRA [Miguel Abdon SAGUIER]; Christian Democratic Party or PDC [Adalina GUITERREZ DE GALEANO]; Febrerista Revolutionary Party or PRF [Carlos Maria LJUBETIC]; National Encounter or PEN [Euclides ACEVEDO]; National Republican Association - Colorado Party [acting president Bader RACHID LICHI]
Political pressure groups and leaders: Ahorristas Estafados or AE; National Workers Central or CNT; Paraguayan Workers Confederation or CPT; Roman Catholic Church; Unitary Workers Central or CUT
International organization participation: CCC, ECLAC, FAO, G-77, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICFTU, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Intelsat, Interpol, IOC, IOM, ISO (correspondent), ITU, LAES, LAIA, Mercosur, NAM (observer), OAS, OPANAL, OPCW, PCA, RG, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNMEE, UPU, WCL, WHO, WIPO, WMO, WToO, WTrO
Diplomatic representation in the US: chief of mission:  Ambassador Leila RACHID

chancery:  2400 Massachusetts Avenue NW, Washington, DC 20008

telephone:  [1] (202) 483-6960 through 6962

FAX:  [1] (202) 234-4508

consulate(s) general:  Detroit (honorary), Los Angeles, Miami, New Orleans, New York, San Juan (honorary)
Diplomatic representation from the US: chief of mission:  Ambassador David N. GREENLEE

embassy:  1776 Avenida Mariscal Lopez, Casilla Postal 402, Asuncion

mailing address:  Unit 4711, APO AA 34036-0001

telephone:  [595] (21) 213-715

FAX:  [595] (21) 213-728
Flag description: three equal, horizontal bands of red (top), white, and blue with an emblem centered in the white band; unusual flag in that the emblem is different on each side; the obverse (hoist side at the left) bears the national coat of arms (a yellow five-pointed star within a green wreath capped by the words REPUBLICA DEL PARAGUAY, all within two circles); the reverse (hoist side at the right) bears the seal of the treasury (a yellow lion below a red Cap of Liberty and the words Paz y Justicia (Peace and Justice) capped by the words REPUBLICA DEL PARAGUAY, all within two circles)
Paraguay    Economy Top of Page
Economy - overview: Paraguay has a market economy marked by a large informal sector. The informal sector features both reexport of imported consumer goods to neighboring countries as well as the activities of thousands of microenterprises and urban street vendors. Because of the importance of the informal sector, accurate economic measures are difficult to obtain. A large percentage of the population derives their living from agricultural activity, often on a subsistence basis. The formal economy grew by an average of about 3% annually in 1995-97, but GDP declined slightly in 1998 and 1999. On a per capita basis, real income has stagnated at 1980 levels. Most observers attribute Paraguay's poor economic performance to political uncertainty, corruption, lack of progress on structural reform, substantial internal and external debt, and deficient infrastructure. Growth rebounded slightly in 2000.
GDP: purchasing power parity - $26.2 billion (2000 est.)
GDP - real growth rate: 1% (2000 est.)
GDP - per capita: purchasing power parity - $4,750 (2000 est.)
GDP - composition by sector: agriculture:  28%

industry:  21%

services:  51% (1999 est.)
Population below poverty line: 36% (2000 est.)
Household income or consumption by percentage share: lowest 10%:  0.7%

highest 10%:  46.6% (1995)
Inflation rate (consumer prices): 8% (2000 est.)
Labor force: 2 million (2000 est.)
Labor force - by occupation: agriculture 45%
Unemployment rate: 16% (2000 est.)
Budget: revenues:  $1.3 billion

expenditures:  $2 billion, including capital expenditures of $700 million (1999 est.)
Industries: sugar, cement, textiles, beverages, wood products
Industrial production growth rate: 0% (2000 est.)
Electricity - production: 51.554 billion kWh (1999)
Electricity - production by source: fossil fuel:  0.07%

hydro:  99.79%

nuclear:  0%

other:  0.15% (1999)
Electricity - consumption: 1.915 billion kWh (1999)
Electricity - exports: 46.03 billion kWh (1999)
Electricity - imports: 0 kWh (1999)
Agriculture - products: cotton, sugarcane, soybeans, corn, wheat, tobacco, cassava (yucca), fruits, vegetables; beef, pork, eggs, milk; timber
Exports: $3.5 billion (f.o.b., 2000 est.)
Exports - commodities: electricity, soybeans, feed, cotton, meat, edible oils
Exports - partners: Brazil, Argentina, EU
Imports: $3.3 billion (f.o.b., 2000 est.)
Imports - commodities: road vehicles, consumer goods, tobacco, petroleum products, electrical machinery
Imports - partners: Brazil, US, Argentina, Uruguay, EU, Hong Kong
Debt - external: $3 billion (2000 est.)
Economic aid - recipient: $NA
Currency: guarani (PYG)
Currency code: PYG
Exchange rates: guarani per US dollar - 3,570.0 (January 2001), 3,486.4 (2000), 3,119.1 (1999), 2,726.5 (1998), 2,177.9 (1997), 2,056.8 (1996); note - since early 1998, the exchange rate has operated as a managed float; prior to that, the exchange rate was determined freely in the market
Fiscal year: calendar year
Paraguay    Communications Top of Page
Telephones - main lines in use: 290,475 (2001)
Telephones - mobile cellular: 510,000 (2001)
Telephone system: general assessment:  meager telephone service; principal switching center is Asuncion

domestic:  fair microwave radio relay network

international:  satellite earth station - 1 Intelsat (Atlantic Ocean)
Radio broadcast stations: AM 46, FM 27, shortwave 6 (three inactive) (1998)
Radios: 925,000 (1997)
Television broadcast stations: 4 (2001)
Televisions: 990,000 (2001)
Internet country code: .py
Internet Service Providers (ISPs): 4 (2000)
Internet users: 20,000 (2000)
Paraguay    Transportation Top of Page
Railways: total:  971 km

standard gauge:  441 km 1.435-m gauge

narrow gauge:  60 km 1.000-m gauge

note:  there are 470 km of various gauges that are privately owned
Highways: total:  25,901 km

paved:  3,067 km

unpaved:  22,834 km (2001)
Waterways: 3,100 km
Ports and harbors: Asuncion, Villeta, San Antonio, Encarnacion
Merchant marine: total:  20 ships (1,000 GRT or over) totaling 31,066 GRT/35,441 DWT

ships by type:  cargo 14, chemical tanker 1, petroleum tanker 3, roll on/roll off 2 (2000 est.)
Airports: 915 (2000 est.)
Airports - with paved runways: total:  11

over 3,047 m:  3

1,524 to 2,437 m:  4

914 to 1,523 m:  4 (2000 est.)
Airports - with unpaved runways: total:  904

1,524 to 2,437 m:  29

914 to 1,523 m:  340

under 914 m:  535 (2000 est.)
Paraguay    Military Top of Page
Military branches: Army, Navy (includes Naval Air and Marines), Air Force
Military manpower - military age: 17 years of age
Military manpower - availability: males age 15-49:  1,388,436 (2001 est.)
Military manpower - fit for military service: males age 15-49:  1,001,516 (2001 est.)
Military manpower - reaching military age annually: males:  58,359 (2001 est.)
Military expenditures - dollar figure: $125 million (FY98)
Military expenditures - percent of GDP: 1.4% (FY98)
Paraguay    Transnational Issues Top of Page
Illicit drugs: illicit producer of cannabis, most or all of which is consumed in South America; transshipment country for Andean cocaine headed for Southern Cone markets and Europe