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菲律賓共和國

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Background:

菲律賓共和國
Republic of the Philippines

面積    299404平方公里。
人口    7530萬(2000年統計)。馬來族佔全國人口的85%以上,其中包括他加祿人、伊洛戈人、邦班牙人、比薩亞人和比科爾人等;少數民族有華、印尼、阿拉伯、印度、西班牙和美國人,還有為數不多的土著民族。有70多種語言。國語是以他加祿語為基礎的菲律賓語,通用英語。約84%信奉天主教,4.9%信奉伊斯蘭教,少數人信奉獨立教和基督教新教,土著民族多信奉原始宗教,華人多信奉佛教。
首都    大馬尼拉市(Metro Manila),人口900萬(1999年),平均氣溫27.6℃
國家元首   總統格羅麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約(Gloria Macapagal ARROYO)2001120日就任。
重要節日 315日後的第一個星期日:聖周節
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15日:聖伊斯多(土地保護神)
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12日:獨立日(1898)和國慶。
 
簡況    位於亞洲東南部。北隔巴士海峽與中國臺灣省遙遙相對,南和西南隔蘇拉威西海、巴拉巴克海峽與印度尼西亞、馬來西亞相望,西瀕南中國海,東臨太平洋。共有大小島嶼7107個,其中呂宋島、棉蘭老島、薩馬島等11個主要島嶼佔全國總面積的96%。海岸線長約18533公里。屬熱帶海洋性氣候,高溫多雨,濕度大。年均氣溫27℃,年降水量20003000毫米。
原是許多土著部落和馬來族移民的割據王國。1521年,麥哲倫率領西班牙遠征隊到達該島。1565年西班牙侵佔菲律賓,自此統治菲300多年。1898612日,菲律賓宣告獨立,成立菲歷史上第一個共和國。同年,美國通過對西班牙戰爭後簽訂的“巴黎條約”佔領了菲律賓。1942年,菲律賓被日本佔領。二次大戰結束後,菲律賓再次淪為美國殖民地。194674日,美國被迫同意菲律賓獨立。1965年馬科斯就任二戰後第六任總統,並三次連任。19838月,反對黨領導人貝尼格諾·阿基諾被謀殺,導致政局動蕩。198627日,提前舉行總統選舉,科拉松·阿基諾在民眾、天主教會和軍隊的支援下出任總統。19925月,前國防部長拉莫斯以獲23.5%選票的微弱多數當選總統。19985月,埃斯特拉達當選菲第十三位總統。20011月,埃斯特拉達因受賄醜聞被迫下臺,副總統阿羅約繼任總統。
政治    埃斯特拉達政府對內重視經濟發展,特別是提高農業水平,通過對反政府武裝實行談判與打擊交替的方式維護國家穩定。
2000
年菲律賓政局持續動蕩。埃斯特拉達總統領導的政府陷入嚴重政治危機。3月菲社會因對政府腐敗不滿出現大規模“沈默抗議”活動。4月以來菲南穆斯林武裝叛亂組織阿布沙亞夫綁架外國人質,引起國際社會廣泛關注。10月埃被指控收受博彩業賄款,再度引發強烈政治風暴。阿羅約副總統辭去內閣職務並領導反對黨聯盟公開要求埃辭職,一方面組織大型示威集會和罷工,另一方面推動國會眾議院於1113日通過針對埃的彈劾動議,並將動議提交參議院,參議員組成的彈劾法庭於127日開始審理此案。2001117日,參議院以1110票反對公開可能證明埃受賄的文件,參議長皮門特爾和全體主控官因不滿投票結果集體辭職。18日首席大法官戴維德宣佈彈劾案擱淺,菲全國掀起抗議浪潮。19日菲軍警政要均紛紛辭職或倒戈。20日最高法院宣佈總統職位空缺,阿羅約宣誓就任總統。埃斯特拉達被迫辭職。
【憲法】    菲獨立後共頒佈過三部憲法。現行憲法於198722日經由全民投票通過,同年211日由總統正式宣佈生效。該憲法規定:實行行政、立法、司法三權分立政體;總統擁有行政權,由選民直接選舉產生,任期六年,不得連任;總統無權實施戒嚴法,無權解散國會,不得任意拘捕反對派;禁止軍人干預政治;保障人權,取締個人獨裁統治;進行土改。D
【議會】    稱國會。最高立法機構,由參、眾兩院組成。參議院由24名議員組成,由全國直接選舉產生,任期六年,每三年改選1/2,可連任兩屆。眾議院有議員250名,其中200名由各省、市按人口比例分配,從全國各選區選出;25名由參選獲勝政黨委派,另外25名由總統任命。眾議員任期三年,可連任三屆。本屆國會於19987月選舉產生。
2000
412日,原多數黨領袖佛蘭克林·德里隆(Franklin M. DRILON)根據菲參議院內部達成的協定接任參議院主席。由於埃斯特拉達總統彈劾案,1113日參眾議長臨時改選,民眾黨參議員阿基里諾·皮門特爾(Aquilino PIMENTEL)當選新任參議院主席,民眾黨眾議員阿努弗·馮達貝利亞(Arnulfo FUENTEBELLA)當選眾議長。2001126日,眾議院再次改選,力量-基民聯眾議員費里西亞諾·貝爾蒙特(Reliciano BELMONTE)當選眾議長。
【政府】    實行總統制。總統是國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令。現內閣於20011月組成。內閣成員21名。主要成員有:副總統兼外交部長迪奧費斯托·金戈納(Teofisto GUINGONA),財政部長阿爾伯托·羅慕洛(Alberto ROMULO),執行部長雷納托·德比利亞(Renato de VILLA)。
【網址】     總統辦公室:www.op.ph/
           
外交部:www.dfa.gov.ph/
【行政區劃】    全國劃分為13個地區,73個省,2個分省和60個市。
D
【司法機構】    最高法院由1名首席法官和14名陪審法官組成,均由總統任命,擁有最高司法權;下設上訴法院、地區法院和市鎮法院,另外還有反貪污法院、稅務法院等專業性法院。最高法院現任首席法官希拉里奧·戴維德(Hilario G. DAVIDE Jr.)。檢察工作由司法部檢察長辦公室負責,總檢察長里卡多·加維斯(Ricardo GALVEZ)。D【政黨】    政黨多達100餘個,大多數為地方性小黨。主要政黨有:
   
1)力量-全國基督教民主聯盟-菲律賓穆斯林民主聯盟-團結黨聯盟(LAKAS-National Union of Christian Democrats-United Muslim Democrats of the Philippines-Kampi):執政黨。由前總統拉莫斯於1991年底創建。由人民力量黨、全國基督教民主聯盟和菲律賓穆斯林民主聯盟等組成。主張通過談判實現民族和解,促成社會穩定;鼓勵出口,加速吸引外資,實行土改,發展能源;倡導經濟外交,奉行更加開放政策。名譽主席阿羅約,榮譽主席拉莫斯,全國主席何塞·德維尼西亞,主席金戈納,總書記赫赫森·阿爾瓦雷茲,常務副主席貝爾蒙特。目前該聯盟已與自由黨、民主行動黨、改革黨、地方發展優先黨等組成競選聯盟。
2)菲律賓民眾黨(Partido Ng Masang Pilipino):反對黨。199710月成立。主張實行改革,發展經濟,解決社會貧困;加強黨派合作,加快政治改革步伐;懲治腐敗,打擊犯罪;在外交方面,重視與美、歐的合作及亞太地區的和平與穩定。主席埃斯特拉達,總書記羅納爾多·薩莫拉。D
3)摩洛民族解放陣線(Moro National Liberation Front):菲南部穆斯林反政府武裝組織。1972年成立,同伊斯蘭國家會議有聯繫。1977年後,由於內部派系矛盾和外國援助減少等原因分裂為三派,其中兩派主張在菲南部棉蘭老地區實行民族自治,另一派主張棉蘭老地區脫離菲律賓,成立一個獨立的伊斯蘭共和國。19871月,後一派放棄獨立要求,並與政府就棉蘭老地區自治問題進行多次談判。199210月和19931月,該陣線組織與拉莫斯政府分別在利比亞首都的黎波里和印尼首都雅加達就自治問題舉行了二輪探索性談判。19969月與政府簽署和平協定。主席努爾·密蘇阿里(Nur MISUARI)。
4)摩洛伊斯蘭解放陣線(Moro Islamic Liberation Front,簡稱摩伊):菲最大穆斯林反政府民族武裝組織。1978年從摩洛民族解放陣線分離後建立。初期力量極小,1990年代後逐步壯大,19969月摩洛民族解放陣線與政府簽署和平協定後,部分不願接受政府軍警整編的人員陸續加入摩伊,使其力量大增。現有成員約13000人,各式武器11000件。該陣線一直堅持分離主義武裝鬥爭,主張在棉蘭老島建立一個獨立、嚴格的伊斯蘭國家。與拉莫斯政府共進行了6輪低級別談判,但因雙方立場迥異無實質進展。埃斯特拉達就任後,雙方於19988月簽署《關於推動棉蘭老和平進程協定》,但並未得到執行。1999年,雙方不斷發生衝突,和談因菲參議院批准《菲美訪問部隊協定》等因素一再延遲。2000年菲政府軍對摩伊發動大規模進攻,於79日攻佔其大本營阿布巴卡。但摩伊主力仍藏匿在深山密林,與政府處於不戰不和的狀態。阿羅約就任總統後決心重開談判。主席哈希姆·薩拉馬(Hashim Salamat)。
5)菲律賓共產黨(Communist Party of the Philippines):196812月建立。19693月該黨建立了軍事組織?新人民軍,進行武裝鬥爭,目標是奪取國家政權。該黨及其組織被政府宣佈為非法,總書記何塞·西遜(Jose SISON)長期以來流亡在荷蘭。1992年菲共形成抵制派(列寧主義)和“效忠派”(親西遜派)。前者另成立菲工人革命黨。1994年,從新人民軍分裂出來的“亞曆斯·文加瑤派旅”與“抵制派”聯合,但西遜仍代表菲共主流。19868月,由該黨領導的全國民主陣線與阿基諾政府舉行和談,11月達成停火協定。19872月協定期滿,雙方重新開戰。拉莫斯政府成立後,雙方於19929月在荷蘭海牙舉行了探索性會談。1997年,雙方在荷蘭重開和談。近年來,新人民軍嚴重受挫,1999年兵力約9400多人。5月,菲共因菲參院批准《菲美訪問部隊協定》單方面終止和談進程,菲政府轉而尋求和談地方化,同時繼續對流亡海外的菲共主流派領導人敞開談判大門。6月菲總統發佈政令,建立“全國和平論壇”,負責解決和談有關問題,制訂與和平進程有關的改革措施,下設“地方和平論壇”,在呂宋、維薩亞和棉蘭老負責建立政府與菲共地方組織的聯繫。200011月,埃斯特拉達政府同“亞曆斯·文加瑤派旅”達成和解。但政府軍與新人民軍間仍有衝突發生。
【重要人物】    格羅麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約:總統。194745日生於邦加錫南省,已故總統馬卡帕加爾的女兒。先後就讀于華盛頓喬治城大學、馬尼拉大學、菲律賓大學,獲經濟學博士。畢業後在大學從事教育,先後任助理教授、高級講師。後投入政界,在阿基諾夫人執政時期,先後出任貿工部部長助理、服裝與紡織品出口局執董、貿工部副部長。1992年當選參議員,1995年連任。多次被評為“傑出參議員”,曾被《亞洲周刊》評為亞洲最有影響力的婦女之一。19985月,以絕對優勢當選副總統,曾于1972年、1975年、1992年和20003月四次訪華。2001120日就任總統。丈夫何塞·米格爾·阿羅約,是律師兼商人。有子女三人。
   
迪奧費斯托·金戈納:副總統兼外長。19287月生於黎?省聖胡安市,畢業于菲阿特尼奧大學,獲文學學士學位,曾在大學教授政治學和歷史。後經商,任律師、菲發展銀行行長和菲商會主席等職。1971年擔任政府制憲會議代表,因反對馬科斯獨裁統治,曾於1972年和1978年兩度入獄。1986年,金擔任審計委員會主席和棉蘭老發展署主席。1987年當選參議員,先後任參院多數黨領袖、參院副主席。1992年任拉莫斯政府執行部長、司法部長兼“總統打擊犯罪委員會”主席。1998年再次當選參議員,任參院藍帶委員會主席、參院少數黨領袖及現執政黨“力量-基民聯”主席。已婚,夫人露西·德拉拉,育有三子。
 
經濟    六十年代後期採取經濟開放政策,積極吸引外資,經濟發展取得一定成效。1982年被世界銀行列為“中等收入國家”。八十年代初,受西方經濟衰退影響,經濟出現下滑。拉莫斯總統執政後,為振興經濟採取了一系列積極措施,使經濟下滑得到控制,經濟開始全面復蘇,並保持較高增長速度。1997年,席捲東南亞的金融危機給菲律賓經濟造成較大衝擊,比索貶值34%,為有史以來最低點,股市大幅跌落,跌破2000點大關,物價上揚,利率高升,失業人數增多。但與東南亞其他國家相比,菲所受損失和影響相對較小。1999年以來,菲經濟逐漸開始恢復。2000年,由於政局動蕩,菲金融形勢一度惡化,匯率創歷史新低,比索與美元比價曾達55.751,股市亦跌至兩年來最低。目前,第三產業比重較大,產值約佔GDP的一半,第一、二產業在國民經濟中也佔有相當重要的地位。
 
國內生產總值(2000年):237.9億美元
 
國內生產總值增長率:3.9%
 
人均國內生產總值(2000年):1076美元
 
國民生產總值(2000年):310.5億美元
 
國民生產總值增長率:4.2D
 
人均國民生產總值(2000)1046美元。
 
貨幣名稱:比索D
 
匯率(200012月):1美元=50比索。
 
通貨膨脹率(2000年):4.4%
D
失業率(2000年):11.2%
D
【資源】    主要有銅、金、銀、鐵、鉻、鎳等20餘種。銅蘊藏量約37.16億噸,金1.36億噸,鎳1.27億噸。有豐富的地熱資源,預計有20.9億桶原油標準能源。1976年以來在巴拉望島西北部海域發現石油,儲藏量為3.5億桶。森林面積1588萬公頃。D
【工業】    工礦業總產值佔國民生產總值約30.5%。其中製造業約佔78.5%,建築業約佔17.5%,礦產業約佔3%。1999年工業產值為34億美元,比1998年增長0.5%。主要礦產品產量如下:D
         1994     1995     1996     1997    1998
銅(萬公噸)  54.74   50.16   31.88   23.62   117.8
黃金(萬公斤)1.47    2.69    3.00     3.25     3.4
銀(萬公斤)   2.96    3.20    2.40     2.07     18.2
煤(萬噸)    145.8  158.18   145.8   107.87   115.7
 
(資料來源:菲環境自然資源部)D
【農林漁業】    農業產值佔國內生產總值的17.5%1999年,農漁林業增長率2.9%,農業產值281億美元。主要農作物產量如下(單位:H萬公噸):
ID 1995        1996        1997      1998
稻穀  1466.91      1543.49      1560.14     1237.8
玉米    335        415.13       433.24      382.32
蕉麻  1054.06      1128.36      1126.90     855.48
香蕉  348.95        330.41      377.38      356.08
椰子  1218.31      1136.81     1211.85     1090.53
蔗糖1777.44       2314.22      2227.31     1734.79
   
(資料來源:菲國家經濟發展署,農業部農業統計署)  森林資源豐富,有紅木、樟木等名貴木材。由於長期無計劃砍伐,森林面積逐年縮小。截至1998年底,共有森林1585.5萬畝。1998年生產圓木57萬立方米。D
現已開發的海水、淡水漁場面積2080平方公里。捕撈技術仍比較落後。1998年魚產品產量為279.11萬公噸,產值845.958億比索。
(資料來源:菲農業部農業統計局)
【服務業】    在國民經濟中佔有主要地位,其產值佔國民生產總值的52%左右。近幾年來,服務業產值逐年增長。1995年為3453億比索(按1985年不變價格計算),比上年增長4.92%1996年服務業產值為3660億比索,比1995年增長6%1997年服務業產值為411億美元,比1996年增長5.6%1999年服務業產值為114億美元,比上年增加3.9%
【旅遊業】    是菲外匯收入重要來源之一。1999年接待遊客217萬人次。主要旅遊點有:百勝灘、藍色港灣、碧瑤市、馬榮火山、伊富高省原始梯田等。
(
資料來源:菲旅遊部)D
【交通運輸】    以公路運輸為主。鐵路不發達,均集中在呂宋島。航空運輸主要由國家航空公司經營,全國各主要島嶼間都有航班。D
鐵路:總長1200公里。1998年,客運量528.02萬人次。公路:1997年公路總長2.79萬公里。橋梁7380座,總長26.2萬米。1998年車輛總數255.8305萬輛。D
水運:1997年有船隻26.796萬艘,總噸位2.74億噸,貨運量1.45億公噸。全國共有1425個大小港口,總吞吐量16788.4萬噸。主要港口為馬尼拉、宿務、怡朗、三寶?等。第一大港馬尼拉年吞吐量1874萬噸。ID
空運:1997年有機場192個,其中89個為國營機場,103個為私人機場;主要機場有首都的尼諾·阿基諾國際機場、宿務市的馬克丹國際機場和達沃機場等;共有國際航班48274架次。1998年客運量464.5萬人次。D
(資料來源:菲國家鐵路,陸地運輸辦公室,海洋工業局,菲律賓航空公司)
【財政金融】    財政收支2000年出現赤字。近幾年財政收支情況如下(單位:億比索):D
    1995     1996      1997      1998      1999
收入    3602     4213    3818.5      4570     5670
支出    3500     4038    3842.1      5080 6295
差額    102      175     -23.6       -510     -1116
 
(資料來源:菲律賓中央銀行)    
外債負擔沈重。截至2000年底外債總額約523億美元,外匯儲備150億美元。截至20009月國際收支逆差5.32億美元。
【對外貿易】    菲與150個國家有貿易關係。近幾年來,菲政府積極發展對外貿易,促進出口商品多樣化和外貿市場多元化,進出口商品結構發生顯著變化,非傳統出口商品如成衣、電子產品、工藝品、家具、化肥等的出口額已超過傳統商品出口額。近幾年進出口貿易額如下(單位:億美元):D    
     1996     1997    1998     1999 2000
總額    528.72    610.7   591.56    657.6 688.19
出口額  205.43   252.28   294.96    350.3 380.77
進口額  324.27   359.34   296.6    307.3 307.42
差額    -117.86    -107    -1.64     43 73.35
     
(資料來源:菲律賓國家統計辦公室、中央銀行)D  2000年主要出口產品為電子零配件、服裝、木器家具、礦產品等;主要進口產品為原油及燃料油、電動機械及配件、通信設備等。消費品進口比重下降,生產資料進口比重增加。主要貿易夥伴是美、日、荷蘭、新加坡、英國、臺灣、香港等。  
【外國資本】    據菲投資署統計,1999年,菲共批准外國間接投資1067億比索,約合26.675億美元(按美元兌比索匯率1?40計算),比1998年減少38%。美國、日本、香港、英國位居前四位。據菲資料統計署,1999年吸引外國直接投資18.94億美元,比上年增長114%。
【外國援助】    外援主要來自美、日、西歐國家和國際金融組織。截止1994年菲政府批准的外國援助協定總額為34.8億美元,1995年上升到60億美元,增長71.4%,其中與日本簽定的20項貸款協定達296億比索(約合11.4億美元),居第一位,其次是美、加、澳和歐共體。1997年,菲共接受外國援助13.2億美元。D
人民生活    1999年人均國民收入40869比索。2000年勞動力4324.2萬,失業人數485.8萬。近幾年來,人民生活水平逐步提高,但貧富不均現象仍然嚴重,貧困家庭比率為31.8%。據2000年統計,人均壽命68.7歲,人口出生率為2.78%,死亡率為5.89%1994年每千人約擁有1名醫生,1.5張病床, 35.4輛汽車。1998年醫院總數為1713所。1997年每百人擁有8.073部電話。
(
資料來源:國家統計辦公室,衛生部)D
 
軍事    1901年建立保安隊。1936年以保安隊為基礎建立了陸軍。1944年重組軍隊。1946年以陸軍為基礎建立了國防軍,分海、陸、空和保安軍四個軍種。1950419日正式改稱菲律賓武裝部隊,並將322日(1897年菲革命軍反抗西班牙殖民統治的鬥爭日)定為建軍節。總統是最高統帥。武裝部隊司令部為三軍最高指揮機構,總參謀長是最高軍事指揮官。國防部是菲軍行政管理機構。武裝部隊總參謀長為安吉洛·雷耶斯上將(Angelo REYES)。實行志願兵役制,服役期三年以上。D
菲武裝力量由正規軍、預備役和准軍事部隊組成,其中正規軍總兵力10.9萬人,預備役部隊6.8萬人,准軍事部隊4.5萬人。陸軍6.6萬人,編成8個步兵師、23個步兵旅、8個炮兵營、1個裝甲旅、5個特種作戰旅、1個總統衛隊。海軍2.6萬人,編成1個作戰艦隊司令部、6個海區司令部和4個海軍陸戰旅。空軍1.7萬人,編成3個空軍師、9個飛行聯隊、7個勤務保障聯隊。另有菲律賓國家警察部隊9.61萬人。D
1998
年軍費開支約13億美元。1999年軍費預算13.6億美元。1995216日,菲參議院通過一項使菲武裝部隊現代化的法案。該法案決定在今後10年里增撥500億比索(約20億美元)用於軍隊的現代化。D
 
文化教育    憲法規定,中小學實行義務教育。政府重視教育,1994年教育預算為449億比索,佔政府預算開支的11.74%。鼓勵私人辦學,為私立學校提供長期低息貸款,並免征財產稅。1994年全國識字率為93.5%1996/1997學年,全國有小學37721所,中學63695所,高等學院1316所;在校生中,小學生1150.48萬,中學生488.35萬,大學生222.09萬。著名高等院校有菲律賓大學、阿特尼奧大學、東方大學、遠東大學、聖托瑪斯大學等。
【新聞出版】    主要英文日報:《馬尼拉公報》、《菲律賓星報》、《菲律賓詢問日報》、《自由報》、《馬尼拉時報》、《馬尼拉紀事報》。菲文日報:《消息報》、《菲律賓快報》。華文日報:《世界日報》、《商報》、《菲華時報》、《聯合日報》和《環球日報》。D
 
菲律賓通訊社:官方通訊社,成立於197331日。與中國、馬來西亞、印尼、泰國、巴基斯坦、日本等15個國家和地區的通訊社建有新聞交換關係,與美聯社、合眾國際社、路透社均有工作聯繫。D
 
新聞組織有菲全國新聞記者俱樂部、菲新聞攝影家協會、菲出版者協會等。全國有257家出版機構。D
 
全國有389個廣播電臺,42家電視臺,其中廣播局和人民電視臺屬官方性質,其餘均為私人所有。菲律賓廣播電臺、電視臺使用的語言主要是英語、他加祿語和華語。
 
對外關係    宣稱奉行獨立的外交政策,在平衡、平等、互利、互敬的基礎上發展同所有國家的政治經濟關係。菲對外政策的三大目標是:加強國家安全,促進經濟發展,保護海外菲人。重視同美國、日本的關係,積極促進東盟國家之間的合作,強調發展同第三世界國家的關係。著重開展經濟外交,積極參與國際和地區事務,努力提高菲在國際舞臺上的形象。截至2000年底,已同125個國家建交。
 
【對當前重大國際問題的態度】     關注東帝汶局勢發展,積極主張維和,聯合國東帝汶維和部隊司令由菲律賓人桑托斯出任。對於北約轟炸南聯盟,菲要求各方通過談判政治解決衝突,歡迎旨在恢復科索沃持久和平的任何調解努力。對於朝鮮半島問題,積極支援南北和解,並於2000712日和朝鮮簽署建交聯合公報。
D
【同中國的關係】    197569日建交。建交後兩國在政治、經貿、文化、科技等各個領域的合作不斷發展。兩國簽有貿易、文化、民用航空、科學技術合作、廣播電視合作、新聞交換等協定。19975月,菲律賓駐廣州總領館開館。2000年菲在澳門開設總領館。
馬科斯總統(19756月)、阿基諾總統(19884月)、拉莫斯總統(19934月)、埃斯特拉達副總統(19946月)、參院主席岡薩雷斯(199510月)、參院主席馬塞達(19974月)等分別訪華。趙紫陽總理(19818月)、李鵬總理(199012月)、喬石委員長(19938月)、江澤民主席(199611月)、朱A基總理(199911月)等先後訪菲。雙方領導人多次在多邊場合會晤。D
2000
年是兩國建交25周年紀念。雙方進行了一系列高層訪問和慶祝活動。3月,菲副總統阿羅約訪華。4月,菲外長西亞松對華進行工作訪問。51619日,菲總統埃斯特拉達正式訪華。雙方簽署了關於21世紀雙邊合作框架的《聯合聲明》。20008月,在聯合國各國議長大會期間,李鵬委員長會見了菲參、眾議長。10月韓國亞歐會議期間,唐家璿外長會見了菲外長西亞松。9月,菲司法部長圖奎羅訪華,雙方簽署了《中菲刑事司法協助條約》。10月,菲總參謀長雷耶斯訪華。
據中國海關總署統計,2000年,中菲雙方貿易額為31.4億美元,同比增長37.4%,其中中方出口14.6億美元,進口16.8億美元。截至2000年底,菲來華投資協定金額25.77億美元,實際投入10.69億美元。
中國駐菲律賓共和國大使:王春貴。館址:4896 PASAY ROADDASMARINAS VILLAGEMAKATIMETRO MANILA PHILIPPINES。辦公室電話:(00632) 8443148。商務處電話:(00632) 8195991。電傳:27682 EPRCC PH。簽證處電話:(00632) 3037017D
中國駐宿務總領事:吳連起。館址:CEBU MEMORIAL FOUNDATION COMPOUND,DON JULIO LLORRENTE STREET,BRGY. CAPITOL SITE, CEBU CITY 60000,PHILIPPINES。辦公室電話:(0063322563422。經商室電話:(0063322563433
菲律賓駐華大使:衛和世(Josue L. Villa)。館址:北京朝陽區建國門外秀水北街23號。電話:65322794653218726532251865322451D
 
【同美國的關係】    菲美長期保持密切的盟友關係。兩國簽有軍事基地協定、共同防禦條約和共同防禦援助協定等。19919月,菲參議院廢除了菲美軍事基地協定,共同防禦條約依然有效。1991年至19921124日,美先後向菲歸還了全部六個基地,結束了美在菲長達93年的駐軍。美目前是菲最大的投資國和主要貿易夥伴。19931997年間,美在菲投資18億美元,為菲最大投資來源。1998年,菲美貿易總額為166.6億美元,菲向美出口101億美元。1998年初,兩國簽署《訪問部隊協定》,該協定旨在為參加菲美聯合軍事演習的到訪美軍確立法律地位,為軍事基地協定廢止後美軍重返菲鋪路。19995月,該協定獲菲參院批准,菲美計劃於2000年初恢復軍事演習。10月美國防部長科恩訪菲,雙方主要討論了菲美軍事關係及向東帝汶派駐維和部隊問題,美表示願協助把菲維和部隊運到東帝汶。2000年菲美舉行多次軍事演習。7月,菲總統埃斯特拉達訪美,雙方簽署了7份合作協定,主要討論了美對菲軍援、解決菲國內安全問題和加強菲美經濟合作等問題。9月,美國防部長科恩訪菲,就密切雙邊軍事同盟關係、舉行多邊聯合軍事演習等問題同菲方交換意見。
【同日本的關係】    19567月正式建交。日本是菲目前最大的援助國和第二大投資、貿易夥伴。 1980年至1989年間,日向菲提供了36億美元的優惠貸款和贈款。1994年,日向菲提供的援助達12.61億美元。1995年,菲日簽定20項總額達296億比索(約合11.4億美元)的貸款協定。1998年,日菲貿易額102.6億美元。近年來,兩國高層往來較密切。拉莫斯總統就職典禮時,日派出了以前首相海部俊樹為首的高級代表團。拉莫斯總統就任不久即訪問了日本。19963月,菲副總統埃斯特拉達訪日。4月,日本在宿務開設總領館。5月,拉莫斯總統對日本進行了工作訪問。19972月,菲眾議長德維尼西亞訪日。3月,菲外長西亞松訪日。菲為得到日經濟和財政援助,積極支援日本在國際事務中發揮作用。拉莫斯總統曾表示,菲政府完全支援日本爭取成為聯合國安理會常任理事國,希望日本在世界上發揮與其經濟影響相稱的政治作用。19991月,日宮澤基金批准給菲14億美元貸款。6月埃斯特拉達總統訪日,表示希加強同日安全對話。
 
【同其他東盟國家的關係】    菲是東盟成員國,重視同東盟國家在各個領域的合作。同泰國、印尼關係較好,同馬來西亞之間存在著沙巴領土爭端,但均表示願通過友好協商解決。1963年、1968年兩國曾為沙巴領土爭端兩度斷交,1969年複交。19994月,馬前副總理安瓦爾的妻子阿齊紮以私人名義訪菲。6月和8月,菲分別就馬亞西亞佔領榆亞暗沙和簸箕礁向馬方提出抗議。19953月,因新加坡處死一名菲女傭,菲新關係降級,菲外長羅慕洛引咎辭職。19964月,新菲互派大使,關係恢復正常。199810月,埃斯特拉達總統訪新。與汶萊保持正常國家關係。19998月,埃斯特拉達總統訪問汶萊。19996月,泰國總理川·立派訪菲。19997月,流亡澳大利亞的東帝汶獨立運動領導人拉莫斯·霍塔對菲進行私人訪問。199911月,菲成功主辦第三次東盟與中日韓領導人非正式會晤。20002月,霍塔與另一著名領導人夏納納·古斯芒訪菲,爭取獲得菲的援助。8月,柬埔寨首相洪森訪菲,雙方簽署了5項合作協定。

The Philippines were ceded by Spain to the US in 1898 following the Spanish-American War. They attained their independence in 1946 after being occupied by the Japanese in World War II. The 21-year rule of Ferdinand MARCOS ended in 1986 when a widespread popular rebellion forced him into exile. In 1992, the US closed down its last military bases on the islands. The Philippines has had two electoral presidential transitions since Marcos' removal by "people power." In January 2001, the Supreme Court declared Joseph ESTRADA unable to rule in view of mass resignations from his government and administered the oath of office to Vice President Gloria MACAPAGAL-ARROYO as his constitutional successor. The government continues to struggle with ongoing Muslim insurgencies in the south.

Philippines    Geography Top of Page
Location: Southeastern Asia, archipelago between the Philippine Sea and the South China Sea, east of Vietnam
Geographic coordinates: 13 00 N, 122 00 E
Map references: Southeast Asia
Area: total:  300,000 sq km

land:  298,170 sq km

water:  1,830 sq km
Area - comparative: slightly larger than Arizona
Land boundaries: 0 km
Coastline: 36,289 km
Maritime claims: continental shelf:  to depth of exploitation

exclusive economic zone:  200 NM

territorial sea:  irregular polygon extending up to 100 NM from coastline as defined by 1898 treaty; since late 1970s has also claimed polygonal-shaped area in South China Sea up to 285 NM in breadth
Climate: tropical marine; northeast monsoon (November to April); southwest monsoon (May to October)
Terrain: mostly mountains with narrow to extensive coastal lowlands
Elevation extremes: lowest point:  Philippine Sea 0 m

highest point:  Mount Apo 2,954 m
Natural resources: timber, petroleum, nickel, cobalt, silver, gold, salt, copper
Land use: arable land:  19%

permanent crops:  12%

permanent pastures:  4%

forests and woodland:  46%

other:  19% (1993 est.)
Irrigated land: 15,800 sq km (1993 est.)
Natural hazards: astride typhoon belt, usually affected by 15 and struck by five to six cyclonic storms per year; landslides; active volcanoes; destructive earthquakes; tsunamis
Environment - current issues: uncontrolled deforestation in watershed areas; soil erosion; air and water pollution in Manila; increasing pollution of coastal mangrove swamps which are important fish breeding grounds
Environment - international agreements: party to:  Biodiversity, Climate Change, Desertification, Endangered Species, Hazardous Wastes, Law of the Sea, Marine Dumping, Nuclear Test Ban, Ozone Layer Protection, Tropical Timber 83, Tropical Timber 94, Wetlands

signed, but not ratified:  Climate Change-Kyoto Protocol
Philippines    People Top of Page
Population: 82,841,518 (July 2001 est.)
Age structure: 0-14 years:  36.87% (male 15,547,712; female 14,997,544)

15-64 years:  59.45% (male 24,374,849; female 24,873,595)

65 years and over:  3.68% (male 1,355,046; female 1,692,772) (2001 est.)
Population growth rate: 2.03% (2001 est.)
Birth rate: 27.37 births/1,000 population (2001 est.)
Death rate: 6.04 deaths/1,000 population (2001 est.)
Net migration rate: -1.01 migrant(s)/1,000 population (2001 est.)
Sex ratio: at birth:  1.05 male(s)/female

under 15 years:  1.04 male(s)/female

15-64 years:  0.98 male(s)/female

65 years and over:  0.8 male(s)/female

total population:  0.99 male(s)/female (2001 est.)
Infant mortality rate: 28.7 deaths/1,000 live births (2001 est.)
Life expectancy at birth: total population:  67.8 years

male:  64.96 years

female:  70.79 years (2001 est.)
Total fertility rate: 3.42 children born/woman (2001 est.)
HIV/AIDS - adult prevalence rate: 0.07% (1999 est.)
HIV/AIDS - people living with HIV/AIDS: 28,000 (1999 est.)
HIV/AIDS - deaths: 1,200 (1999 est.)
Nationality: noun:  Filipino(s)

adjective:  Philippine
Ethnic groups: Christian Malay 91.5%, Muslim Malay 4%, Chinese 1.5%, other 3%
Religions: Roman Catholic 83%, Protestant 9%, Muslim 5%, Buddhist and other 3%
Languages: two official languages - Filipino (based on Tagalog) and English, eight major dialects - Tagalog, Cebuano, Ilocan, Hiligaynon or Ilonggo, Bicol, Waray, Pampango, and Pangasinense
Literacy: definition:  age 15 and over can read and write

total population:  94.6%

male:  95%

female:  94.3% (1995 est.)
Philippines    Government Top of Page
Country name: conventional long form:  Republic of the Philippines

conventional short form:  Philippines

local long form:  Republika ng Pilipinas

local short form:  Pilipinas
Government type: republic
Capital: Manila
Administrative divisions: 73 provinces and 61 chartered cities*; Abra, Agusan del Norte, Agusan del Sur, Aklan, Albay, Angeles*, Antique, Aurora, Bacolod*, Bago*, Baguio*, Bais*, Basilan, Basilan City*, Bataan, Batanes, Batangas, Batangas City*, Benguet, Bohol, Bukidnon, Bulacan, Butuan*, Cabanatuan*, Cadiz*, Cagayan, Cagayan de Oro*, Calbayog*, Caloocan*, Camarines Norte, Camarines Sur, Camiguin, Canlaon*, Capiz, Catanduanes, Cavite, Cavite City*, Cebu, Cebu City*, Cotabato*, Dagupan*, Danao*, Dapitan*, Davao City* Davao, Davao del Sur, Davao Oriental, Dipolog*, Dumaguete*, Eastern Samar, General Santos*, Gingoog*, Ifugao, Iligan*, Ilocos Norte, Ilocos Sur, Iloilo, Iloilo City*, Iriga*, Isabela, Kalinga-Apayao, La Carlota*, Laguna, Lanao del Norte, Lanao del Sur, Laoag*, Lapu-Lapu*, La Union, Legaspi*, Leyte, Lipa*, Lucena*, Maguindanao, Mandaue*, Manila*, Marawi*, Marinduque, Masbate, Mindoro Occidental, Mindoro Oriental, Misamis Occidental, Misamis Oriental, Mountain, Naga*, Negros Occidental, Negros Oriental, North Cotabato, Northern Samar, Nueva Ecija, Nueva Vizcaya, Olongapo*, Ormoc*, Oroquieta*, Ozamis*, Pagadian*, Palawan, Palayan*, Pampanga, Pangasinan, Pasay*, Puerto Princesa*, Quezon, Quezon City*, Quirino, Rizal, Romblon, Roxas*, Samar, San Carlos* (in Negros Occidental), San Carlos* (in Pangasinan), San Jose*, San Pablo*, Silay*, Siquijor, Sorsogon, South Cotabato, Southern Leyte, Sultan Kudarat, Sulu, Surigao*, Surigao del Norte, Surigao del Sur, Tacloban*, Tagaytay*, Tagbilaran*, Tangub*, Tarlac, Tawitawi, Toledo*, Trece Martires*, Zambales, Zamboanga*, Zamboanga del Norte, Zamboanga del Sur
Independence: 4 July 1946 (from US)
National holiday: Independence Day (from Spain), 12 June (1898); note - 12 June 1898 is the date of independence from Spain, 4 July 1946 is the date of independence from the US
Constitution: 2 February 1987, effective 11 February 1987
Legal system: based on Spanish and Anglo-American law; accepts compulsory ICJ jurisdiction, with reservations
Suffrage: 18 years of age; universal
Executive branch: chief of state:  President Gloria MACAPAGAL-ARROYO (since 20 January 2001); note - the president is both the chief of state and head of government

head of government:  President Gloria MACAPAGAL-ARROYO (since 20 January 2001); note - the president is both the chief of state and head of government

cabinet:  Cabinet appointed by the president with the consent of the Commission of Appointments

elections:  president and vice president elected on separate tickets by popular vote for six-year terms; election last held 11 May 1998 (next to be held 16 May 2004)

election results:  results of the last presidential election - Joseph Ejercito ESTRADA elected president; percent of vote - approximately 40%; Gloria MACAPAGAL-ARROYO elected vice president; percent of vote - NA%; note - on 20 January 2001, Vice President Gloria MACAPAGAL-ARROYO was sworn in as the constitutional successor to President Joseph ESTRADA after the Supreme Court declared that President ESTRADA was unable to rule in view of the mass resignations from his government; according to the Constitution, only in cases of death, permanent disability, removal from office, or resignation of the president, can the vice president serve for the unexpired term
Legislative branch: bicameral Congress or Kongreso consists of the Senate or Senado (24 seats - one-half elected every three years; members elected by popular vote to serve six-year terms) and the House of Representatives or Kapulungan Ng Mga Kinatawan (204 seats; members elected by popular vote to serve three-year terms; note - additional members may be appointed by the president but the Constitution prohibits the House of Representatives from having more than 250 members)

elections:  Senate - last held 11 May 1998 (next to be held 14 May 2001); House of Representatives - elections last held 11 May 1998 (next to be held 14 May 2001)

election results:  Senate - percent of vote by party - NA%; seats by party - LAMP 12, Lakas 5, PRP 2, LP 1, other 3; note - the Senate now has only 22 members with one seat vacated when Gloria MACAPAGAL-ARROYO became vice president and another seat vacated upon a senator's death; the two seats can only be filled by election and will remain open until the next regular election in May 2001; House of Representatives - percent of vote by party - NA%; seats by party - LAMP 135, Lakas 37, LP 13, Aksyon Demokratiko 1, other 35
Judicial branch: Supreme Court (justices are appointed for four-year terms by the president on the recommendation of the Judicial and Bar Council)
Political parties and leaders: People Power Coalition or PPC includes: Aksyon Demokratiko or Democratic Action [Raul ROCO], Lakas-NUCD [Gloria MACAPAGAL-ARROYO, titular head, Teofisto GUINGONA, party president], Liberal Party or LP [Florencio ABAD], Probinsiya Muna Development Initiative or Promdi [Lito OSMENA], and Reporma Party [Renato DE VILLA]; Puwersa ng Masa (Force of the Masses) includes: Laban Ng Demokratikong Pilipino (Struggle of Filipino Democrats) or LDP [Eduardo ANGARA], Laban Ng Masang Pilipino or LAMP (Struggle of the Filipino Masses) [Joseph ESTRADA], and People's Reform Party or PRP [Miriam DEFENSOR-SANTIAGO]; Kilusang Bagong Lipunan (New Society Movement) [Imelda MARCOS]; Nacionalista Party [Jose OLIVEROS]; National People's Coalition or NPC [Eduardo COJUANGCO]
Political pressure groups and leaders: NA
International organization participation: APEC, ARF, AsDB, ASEAN, CCC, CP, ESCAP, FAO, G-24, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICFTU, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, Inmarsat, Intelsat, Interpol, IOC, IOM, ISO, ITU, NAM, OAS (observer), OPCW, UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNMIK, UNTAET, UNU, UPU, WCL, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WToO, WTrO
Diplomatic representation in the US: chief of mission:  Ambassador (vacant); Acting Ambassador Ariel ABADILLA

chancery:  1600 Massachusetts Avenue NW, Washington, DC 20036

telephone:  [1] (202) 467-9300

FAX:  [1] (202) 467-9317

consulate(s) general:  Chicago, Honolulu, Los Angeles, New York, San Francisco

consulate(s):  San Diego
Diplomatic representation from the US: chief of mission:  Ambassador (vacant); Charge d'Affairs Michael E. MALINOWSKI

embassy:  1201 Roxas Boulevard, Ermita 1000 Manila

mailing address:  FPO 96515

telephone:  [63] (2) 523-1001

FAX:  [63] (2) 522-4361
Flag description: two equal horizontal bands of blue (top) and red with a white equilateral triangle based on the hoist side; in the center of the triangle is a yellow sun with eight primary rays (each containing three individual rays) and in each corner of the triangle is a small yellow five-pointed star
Philippines    Economy Top of Page
Economy - overview: In 1998 the Philippine economy - a mixture of agriculture, light industry, and supporting services - deteriorated as a result of spillover from the Asian financial crisis and poor weather conditions. Growth fell to about -0.5% in 1998 from 5% in 1997, but recovered to about 3% in 1999 and 3.6% in 2000. The government has promised to continue its economic reforms to help the Philippines match the pace of development in the newly industrialized countries of East Asia. The strategy includes improving infrastructure, overhauling the tax system to bolster government revenues, moving toward further deregulation and privatization of the economy, and increasing trade integration with the region.
GDP: purchasing power parity - $310 billion (2000 est.)
GDP - real growth rate: 3.6% (2000 est.)
GDP - per capita: purchasing power parity - $3,800 (2000 est.)
GDP - composition by sector: agriculture:  20%

industry:  32%

services:  48% (1997 est.)
Population below poverty line: 41% (1997 est.)
Household income or consumption by percentage share: lowest 10%:  1.5%

highest 10%:  39.3% (1998)
Inflation rate (consumer prices): 5% (2000 est.)
Labor force: 48.1 million (2000 est.)
Labor force - by occupation: agriculture 39.8%, government and social services 19.4%, services 17.7%, manufacturing 9.8%, construction 5.8%, other 7.5% (1998 est.)
Unemployment rate: 10% (2000)
Budget: revenues:  $14.5 billion

expenditures:  $12.6 billion, including capital expenditures of $NA (1998 est.)
Industries: textiles, pharmaceuticals, chemicals, wood products, food processing, electronics assembly, petroleum refining, fishing
Industrial production growth rate: 4% (2000 est.)
Electricity - production: 40.745 billion kWh (1999)
Electricity - production by source: fossil fuel:  61.03%

hydro:  18.68%

nuclear:  0%

other:  20.29% (1999)
Electricity - consumption: 37.893 billion kWh (1999)
Electricity - exports: 0 kWh (1999)
Electricity - imports: 0 kWh (1999)
Agriculture - products: rice, coconuts, corn, sugarcane, bananas, pineapples, mangoes; pork, eggs, beef; fish
Exports: $38 billion (f.o.b., 2000 est.)
Exports - commodities: electronic equipment, machinery and transport equipment, garments, coconut products
Exports - partners: US 34%, Japan 14%, Netherlands 8%, Singapore 6%, UK 6%, Hong Kong 4% (1998)
Imports: $35 billion (f.o.b., 2000 est.)
Imports - commodities: raw materials and intermediate goods, capital goods, consumer goods, fuels
Imports - partners: US 22%, Japan 20%, South Korea 8%, Singapore 6%, Taiwan 5%, Hong Kong 4% (1998 est.)
Debt - external: $52 billion (1999)
Economic aid - recipient: ODA, $1.1 billion (1998)
Currency: Philippine peso (PHP)
Currency code: PHP
Exchange rates: Philippine pesos per US dollar - 50.969 (January 2001), 44.192 (2000), 39.089 (1999), 40.893 (1998), 29.471 (1997), 26.216 (1996)
Fiscal year: calendar year
Philippines    Communications Top of Page
Telephones - main lines in use: 1.9 million (1997)
Telephones - mobile cellular: 1.959 million (1998)
Telephone system: general assessment:  good international radiotelephone and submarine cable services; domestic and interisland service adequate

domestic:  domestic satellite system with 11 earth stations

international:  9 international gateways; satellite earth stations - 3 Intelsat (1 Indian Ocean and 2 Pacific Ocean); submarine cables to Hong Kong, Guam, Singapore, Taiwan, and Japan
Radio broadcast stations: AM 366, FM 290, shortwave 3 (1999)
Radios: 11.5 million (1997)
Television broadcast stations: 31 (1997)
Televisions: 3.7 million (1997)
Internet country code: .ph
Internet Service Providers (ISPs): 33 (2000)
Internet users: 500,000 (2000)
Philippines    Transportation Top of Page
Railways: total:  492 km (an additional 405 km are not in operation)

narrow gauge:  492 km 1.067-m gauge (1996)
Highways: total:  199,950 km

paved:  39,590 km

unpaved:  160,360 km (1998 est.)
Waterways: 3,219 km

note:  limited to vessels with a draft of less than 1.5 m
Pipelines: petroleum products 357 km
Ports and harbors: Batangas, Cagayan de Oro, Cebu, Davao, Guimaras Island, Iligan, Iloilo, Jolo, Legaspi, Manila, Masao, Puerto Princesa, San Fernando, Subic Bay, Zamboanga
Merchant marine: total:  459 ships (1,000 GRT or over) totaling 5,653,062 GRT/8,512,326 DWT

ships by type:  bulk 149, cargo 123, chemical tanker 4, combination bulk 10, container 5, liquefied gas 13, livestock carrier 10, passenger 4, passenger/cargo 12, petroleum tanker 42, refrigerated cargo 21, roll on/roll off 17, short-sea passenger 31, specialized tanker 2, vehicle carrier 16

note:  includes some foreign-owned ships registered here as a flag of convenience: Cyprus 1, Denmark 1, Hong Kong 5, Japan 14, Netherlands 1, Singapore 1, UK 1 (2000 est.)
Airports: 288 (2000 est.)
Airports - with paved runways: total:  76

over 3,047 m:  4

2,438 to 3,047 m:  5

1,524 to 2,437 m:  28

914 to 1,523 m:  28

under 914 m:  11 (2000 est.)
Airports - with unpaved runways: total:  212

2,438 to 3,047 m:  1

1,524 to 2,437 m:  1

914 to 1,523 m:  81

under 914 m:  129 (2000 est.)
Heliports: 1 (2000 est.)
Philippines    Military Top of Page
Military branches: Army, Navy (includes Coast Guard and Marine Corps), Air Force
Military manpower - military age: 20 years of age
Military manpower - availability: males age 15-49:  21,220,191 (2001 est.)
Military manpower - fit for military service: males age 15-49:  14,942,363 (2001 est.)
Military manpower - reaching military age annually: males:  848,181 (2001 est.)
Military expenditures - dollar figure: $995 million (FY98)
Military expenditures - percent of GDP: 1.5% (FY98)
Philippines    Transnational Issues Top of Page
Disputes - international: involved in a complex dispute over the Spratly Islands with China, Malaysia, Taiwan, Vietnam, and possibly Brunei; claim to Malaysia's Sabah State has not been fully revoked
Illicit drugs: exports locally produced marijuana and hashish to East Asia, the US, and other Western markets; serves as a transit point for heroin and crystal methamphetamine